Права сотрудников МВД и протоколы без участия правонарушителя: важные вопросы

Согласно статье 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составляется должностным лицом, установленным законодательством Российской Федерации. При этом, административное правонарушение должно подтверждаться материалами такого лица, не участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении. Также, в соответствии со статьями 25, 27 и 28 представление протокола возможно без подписи правонарушителя. Однако, передача такого протокола в суд может быть осуществлена только если правонарушитель был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном порядке.

Для ответа на данный вопрос следует обратиться к действующему законодательству Российской Федерации, а именно к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 28.8 КоАП РФ «Составление протокола», протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом, обнаружившим административное правонарушение, в присутствии свидетелей. При этом, в случаях, когда протокол составляется в отсутствие правонарушителя, указывается причина его отсутствия, а также поясняется, что правонарушитель может ознакомиться с протоколом после его составления.

Согласно статье 28.9 КоАП РФ «Представление протокола», составленный протокол направляется в суд, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях, в течение двух суток со дня его составления.

Таким образом, составить протокол работники МВД могут без участия правонарушителя, но в присутствии свидетелей, а передать его в суд можно не только с участием правонарушителя, но и в его отсутствие. Однако, правонарушитель должен быть уведомлен о составлении протокола и иметь возможность ознакомиться с ним.

Статьи 2, 14, 17, 18, 19, 20, 24 и 28 Конституции Российской Федерации; статьи 1, 5, 5.1, 5.2, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 371, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Работники МВД имеют право составлять протоколы о правонарушениях только при личном участии правонарушителя или его законного представителя, при ознакомлении последнего с содержанием протокола и подписании им его. Без участия правонарушителя, без его подписи и без его ознакомления протокол о правонарушении не может быть составлен и доведен до суда.