Мера улучшения благоустройства города: постановление об административной ответственности за самовольное размещение ларьков

По законодательству Российской Федерации, глава администрации города несет ответственность за подписанные им акты в пределах своих полномочий. В соответствии с нормами административного права, глава администрации города вправе принимать постановления по вопросам благоустройства городской территории и борьбы с самовольной торговлей. В случае если правоохранительные органы будут установлены факты нарушения законодательства, устанавливающего порядок использования городской территории, ответственность за это несут физические и юридические лица, осуществляющие самовольную торговлю. Административное нарушение, связанное с самовольной установкой ларьков, может служить основанием для привлечения к ответственности данных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса необходимо иметь законодательную базу для проверки правомерности данного постановления. В частности, следует рассмотреть: - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - Закон Российской Федерации "О рекламе"; - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"; - Закон Российской Федерации "О торговле".

Если в постановлении были учтены все требования законодательных актов, то оно является правомерным. Однако, если данное постановление противоречит действующему законодательству, то оно будет неправомерным.

Для ответа на данный вопрос мы должны определиться с действующими законами Российской Федерации и их статьями, которые могут быть применимыми в данной ситуации.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)

• Статья 7.27: "Неуплата или несвоевременная уплата административного штрафа"
• Статья 7.29: "Незаконные сооружения и изменения объектов недвижимости"
• Статья 7.30: "Недопущение землепользования и строительства"

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

• Статья 222: "Ответственность за нарушение градостроительных правил и нормативов"

Таким образом, для наказания за самовольную установку ларьков в муниципальной территории, могут применяться статьи 7.27, 7.29 и 7.30 КоАП РФ. При этом ответственность за нарушение градостроительных правил и нормативов может быть установлена в соответствии со статьей 222 ГК РФ. Однако, конкретную меру ответственности устанавливает суд.

Для ответа на данный вопрос необходимо ознакомиться с действующим законодательством Российской Федерации, в частности, с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ "О торговле", а также с местными нормативными актами города, регулирующими вопросы благоустройства.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О торговле", право заниматься розничной торговлей является свободным, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Таким образом, муниципальные органы могут устанавливать требования к торговой деятельности на своей территории, в том числе и к размещению торговых объектов.

В данном случае, глава администрации города подписал постановление о мерах по улучшению благоустройства городской территории, в котором оговариваются меры по борьбе с самовольной установкой ларьков для мелкорозничной торговли. Однако, необходимо учитывать, что подобные ограничения могут быть установлены только при условии соблюдения закона и должны быть адекватными и не противоречить конституционным принципам.

Следовательно, если постановление соответствует законодательству и не нарушает права граждан, то оно может быть правомерным. Однако, оценка возможных нарушений и вынесение законного решения может выполнить только компетентный орган, например, суд.

Статья 7.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Самовольное строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства или их использование") и статья 3.9 Федерального закона "О регулировании торговой деятельности в Российской Федерации" ("Места осуществления торговой деятельности, в том числе ларьки и палатки"). Также, возможно, будут применимы муниципальные правовые акты, если они устанавливают дополнительные требования к торговой деятельности на местах общего пользования.