Поиск нормативных актов для въезда иностранцев в РФ по деловой визе с целью туризма: ответ консульства и возможность въезда, обсуждение действительности запрета и предыдущий штраф

В соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о допустимости въезда иностранцем в РФ по деловой многократной визе с целью туризма содержится в Федеральном законе от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.09.2003 № 525 "Об утверждении Правил выдачи виз иностранным гражданам и лицам без гражданства". По данным нормативным актам иностранный гражданин может въехать в РФ по деловой многократной визе только при наличии деловых обязанностей на территории России и остаться на территории РФ в течение периода, необходимого для выполнения этих обязанностей. Полагаем, что при наличии у иностранного гражданина деловой многократной визы въезд в РФ с целью туризма не допустим. Однако обстоятельства, в которых возникла данная ситуация, нужно рассматривать в индивидуальном порядке, учитывая все окружающие обстоятельства.

Для ответа на данную вопрос необходимо изучить ряд нормативно-правовых актов Российской Федерации, в частности: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Положение о порядке выдачи виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, Указание МИД РФ "Об установлении порядка осуществления въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства".

Согласно указаниям вышеуказанных документов, допустимость въезда иностранцев в РФ возможна при наличии соответствующей визы и наличии всех необходимых документов, подтверждающих цель визита в РФ.

Что касается въезда в РФ по деловой визе с целью туризма, то согласно указанию МИД РФ, при наличии запрошенного количества виз, иностранный гражданин может получить необходимое разрешение на въезд в Россию без дополнительных ограничений, при условии наличия гарантий, подтверждающих цель визита.

Таким образом, действительно необходимо иметь все необходимые документы и подтверждения, указанные в законодательных актах РФ, для того, чтобы въезд в Российскую Федерацию был допустим.

Конкретных статей закона, применимых к данному вопросу, нет.

Информация о допустимости въезда иностранцев в РФ по деловой многократной визе с целью туризма содержится в Правилах выдачи виз и пересечения государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденных приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22.11.2019 № 9431 (статья 5.5). Однако, в данном случае речь идет не о допустимости въезда по деловой многократной визе, а о том, возможно ли использовать деловую визу для целей туризма.

Что касается вопроса о запрете въезда по деловой визе с целью туризма, то сам по себе такой запрет в законодательстве не установлен. Однако, при получении визы иностранный гражданин обязан сообщить консульскому работнику реальную цель своей поездки в РФ. Если при получении визы он заявил, что едет в РФ по деловым вопросам, а на деле использовал визу для целей туризма, это может повлечь за собой ответственность в соответствии со статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невыполнение иностранным гражданином или лицом без гражданства требований, связанных с пребыванием в Российской Федерации, либо нарушение этих требований" (ч. 2).