Ответы на вопросы по 223-ФЗ: возможность закупки услуг с единственным поставщиком, включение договоров ГПХ в СГОЗ и отчетность без НДФЛ

Договоры возмездного оказания услуг (договоры ГПХ) не являются закупкой с единственным поставщиком в рамках 223-ФЗ. Однако, если существует только один исполнитель услуг, заключение договора государственной или муниципальной услуги с таким исполнителем может рассматриваться как заказ у единственного поставщика. Оценка соответствия договоров ГПХ критериям Госзакупок (в т.ч. СГОЗ) зависит от конкретной ситуации и договорных условий.

Вносить договоры ГПХ в ежемесячный отчет до 10-го числа не является обязательным требованием 223-ФЗ. Договоры ГПХ включаются в ежегодный отчет о закупках. Отчетность может содержать как сумму договора, так и сумму с учетом НДФЛ, если это предусмотрено договором.

Для ответа на данный вопрос необходимы следующие документы:

1. Текст 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2. Договоры возмездного оказания услуг, которые являются предметом рассмотрения.

3. Определение понятия «единственный поставщик» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения по формированию ежемесячного отчёта о закупках для системы государственного и муниципального заказа.

По моему мнению, договора возмездного оказания услуг не могут быть рассматриваемыми как закупка с единственным поставщиком. Однако, для определения этого вопроса, необходимо проанализировать условия каждого договора в отдельности, а также определить понятие «единственный поставщик» в соответствии с законодательством РФ.

Что касается включения данных договоров в ежемесячный отчёт до 10-го числа, то это зависит от того, входят ли данные договора в систему государственного и муниципального заказа (СГОЗ). Если договоры входят в СГОЗ, то они должны быть включены в отчёт до 10-го числа. При этом, сумма договоров включается в отчёт вместе с НДФЛ, если таковой предусмотрен условиями договора и законодательством РФ.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

• Статья 4 "Содержание закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
• Статья 18 "Услуги по проведению закупок" Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ