Определение несостоявшегося аукциона и возможность направления протокола разногласий участнику - правовые аспекты

Согласно статье 7 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", после подписания контракта победителем электронного аукциона, заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты размещения проекта контракта. Следовательно, размещение протокола разногласий участнику после того, как он уже подписал проект контракта и обеспечение перечислено, не будет соответствовать требованиям закона.

Для решения этого вопроса необходимы следующие документы:

1. Протокол разногласий участников аукциона.

2. Проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, который подал заявку, соответствующую требованиям.

3. Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.

Однако, стоит учитывать, что согласно статье 50.7 Закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней с даты подписания контракта усиленной электронной подписью победителя аукциона и предоставления им обеспечения исполнения контракта. Поэтому, после того, как участник аукциона подписал проект контракта и предоставил обеспечение, заказчик обязан разместить контракт в единой информационной системе в установленный срок, при этом направление протокола разногласий после подписания проекта может быть неэффективным.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (Односторонний отказ от исполнения обязательства);
• Статья 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (Возмещение убытков при одностороннем отказе от исполнения обязательства);
• Статья 447.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Односторонний отказ от исполнения государственного или муниципального контракта);
• Статья 93 Закона Российской Федерации "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Размещение проекта контракта).