Оказ от установки программы "Соцмониторинг" и отзыв согласия на обработку перс. данных

Добрый день. Хочу узнать, есть ли у вас какие-либо рекоммендации относительно следующей ситуации. 01.05.21 мне поставили диагноз - COVID-19. Пришел врач, обманом заставил подписать документ о согласии на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19 на дому и соблюдение режима изоляции. (Сказал, что если я не подпишу данный документ и не дам себя сфотографировать, мне будет отказано в предоставлении мед. услуг и я обязана дать согласие на свою фотосьемку). После ухода врача я обнаружила, что мелким шрифтом там так же было указано, что я даю свое согласие на установку программы "Социальный мониторинг", а так же согласие на обработку моих персональных данных ГИС "ЕЦДХ" и ИС "Социальный мониторинг". Спустя пару дней и почитав отзывы о данном приложении, я решила отказаться от его установки и отозвать свое согласие на обработку персональных данных посредством направления электронного письма через сайт MOS.RU в ДИТ г. Москвы о том, что я отзываю согласие на обработку персональных данных, не согласна использовать приложение "Социальный мониторинг", согласна с изоляцией и нарушать ее не планирую. Письмо было отправлено 03.05.2021. Сегодня я продолжаю получать уведомления от ДИТ о необходимости установки приложения и угрозы о начислении штрафов, если я откажусь его ставить. Вопрос: как мне обезопасить себя в такой ситуации? Я правильно понимаю, что отказ от установки приложения не является административным противонарушением, соответственно за него не может быть начислен штраф? Какие еще действия я могу предпринять для того чтобы ДИТ г. Москвы перестал обрабатывать и использовать мои персональные данные? Спасибо. С уважением, Николь


| n/a, Волгоград
Категория: Коронавирус
 

Ответы юристов (2)

Наталия
Наталия Юрист,
Воронежская На сайте: 1548 дня
Ответов: 315 Рейтинг: 4.88

Здравствуйте "Социальный мониторинг" утвержден ДЕПАРТАМЕНТом ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ г.МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕот 29 апреля 2020 года N 64-16-186/20При использовании индивидуального (личного) технического устройства гражданин в срок не позднее одного дня, следующего за днем оформления предписания врача, устанавливает мобильное приложение "Социальный мониторинг" самостоятельно (пункт 2.1.1 настоящего Порядка), осуществляет пошаговую регистрацию в мобильном приложении "Социальный мониторинг" с последующим обязательным фотографированием своего лица на фронтальную камеру технического устройства с использованием сервисов мобильного приложения "Социальный мониторинг", а также обеспечивает подтверждение номера мобильного телефона, указанного гражданином в предписании врача, и установление взаимосвязи между текущей геолокацией и местом самоизоляции (изоляции) гражданина.При отсутствии у гражданина технического устройства или возможности установить на нем мобильное приложение "Социальный мониторинг" гражданину на период его самоизоляции (изоляции) в целях использования мобильного приложения "Социальный мониторинг" может быть предоставлены техническое устройство, SIM-карта, а также памятка о правилах эксплуатации и обеспечении сохранности технического устройства (далее - памятка).В памятке содержится информация о мерах безопасности и правилах эксплуатации технического устройства, ограничениях на внесение изменений в конструктивные и технические решения, используемые в передаваемом гражданину во временное пользование техническом устройстве, запрете на передачу технического устройства третьим лицам, а также обязательство гражданина возвратить техническое устройство после прекращения режима самоизоляции (изоляции).2.6. При использовании мобильного приложения "Социальный мониторинг" посредством личного технического устройства гражданина и (или) технического устройства, предоставленного во временное пользование в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, гражданин не вправе:2.6.4. Отключать техническое устройство, а также допускать снижение уровня заряда аккумулятора технического устройства менее минимального значения, необходимого для его функционирования.


2.8. Гражданин обязан осуществлять подтверждение соблюдения режима самоизоляции (изоляции) путем фотографирования лица на фронтальную камеру технического устройства с использованием сервисов мобильного приложения "Социальный мониторинг" не позднее одного часа с момента получения посредством мобильного приложения "Социальный мониторинг" уведомления (смс-уведомления) о необходимости такого подтверждения.Уведомления о необходимости подтверждения соблюдения режима самоизоляции (изоляции) в мобильном приложении "Социальный мониторинг" не направляются в период с 22:00 до 9:00. Гражданин вправе 1 раз в день использовать сервис "тихий час" мобильного приложения "Социальный мониторинг", предусматривающий приостановку получения запросов на подтверждение соблюдения режима самоизоляции (изоляции) на 2 часа.4.3. Персональные данные, полученные в связи с введением режима повышенной готовности с использованием государственных информационных систем города Москвы, технических устройств и (или) программного обеспечения, в том числе технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, подлежат уничтожению без возможности восстановить содержание таких данных после прекращения режима повышенной готовности, за исключением случаев, когда обработка персональных данных необходима для участия в гражданском, административном судопроизводстве, для производства по делу об административном правонарушении до окончания срока производства по указанным категориям дел.4.1. Прекращение обработки персональных данных пользователей приложения путем уничтожения без возможности восстановить содержание таких данных происходит автоматически при деактивации учетной записи в мобильном приложении "Социальный мониторинг".В случае отзыва пользователем приложения согласия на обработку его персональных данных Департамент направляет информацию об отзыве согласия на обработку персональных данных в Главное контрольное управление города Москвы, Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы для принятия в установленном порядке решения о привлечении гражданина к административной ответственности, перемещении гражданина в обсерватор или госпитализации в медицинское учреждение соответственно.ст. 3.2 1.1. Неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -


влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

(Статья дополнительно включена со 2 апреля 2020 года Законом города Москвы от 1 апреля 2020 года N 6)

Избежать можете,сообщив о поломке своего устройства,и попросив обеспечить новым. Так же можно оспорить НПА,но дороже обойдется.Соответственно сам КоАП РФ данных штрафов не учитывают.


Наталия
Наталия Юрист,
Воронежская На сайте: 1548 дня
Ответов: 315 Рейтинг: 4.88

Если человек подписал согласие на домашнее лечение, но не установил приложение, вышел из дома или вовремя не отреагировал на запрос, сообщение об этом направляется в Главконтроль Москвы, нарушителю выписывается штраф в 4000 руб. В регламенте также говорится, что нарушением может стать «зафиксированное местоположение гражданина за пределами более 50 м от установленного места изоляции».обжаловать штраф можно в течение 30 дней через портал правительства Москвы или в райсуде, послав материалы по почте. Для этого нужно приложить документы об отсутствии нарушений. Основанием для обжалования штрафов может являться и некорректная работа приложения.

Анна Матрос
Анна Матрос Юрист,
Севастополь На сайте: 1612 дня
Ответов: 6337 Рейтинг: 4.99

Здравствуйте, Николь! Житель Москвы обязан установить приложение "Социальный мониторинг" поскольку обязанность установки данного программного приложения установлена Указом мэра г. Москвы № 51-УМ от 28.04.2020 г., согласно п. 12.4 которого:

Обязать Граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения (“Социальный мониторинг”), в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы.

При невыполнении этой обязанности для гражданина наступает административная ответственность, которая предусмотрена ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ города Москвы:

Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Однако следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

То есть речь идет о противоправном виновном действии или бездействии гражданина.

Соответственно, такая ответственность наступит, если гражданин имеет в своем личном пользовании технические устройства (смартфон, айфон и пр.) позволяющие установку программного обеспечения «Социальный мониторинг» и это техническое устройство имеет фронтальную фотокамеру, выход в интернет и возможность приема SMS-сообщений, а также если гражданин осведомлен о том, где скачать это мобильное приложение.

Если же такие условия отсутствуют, то к административной ответственности гражданин привлечен быть не может. Относительно осведомленности о том, где скачать мобильное приложение «Социальный мониторинг» – это обязанность административного органа, т.е. того лица, который установил обсуждаемую обязанность либо должностных лиц, на которых данная обязанность возложена.

Применение программного обеспечения «Социальный мониторинг» влечет за собою использование персональных данных гражданина. В этом случае должностные лица, обеспечивающие выполнение Указа мэра г. Москвы № 51-УМ от 28.04.2020 г, обязаны получить от гражданина Согласие на обработку его персональных данных, в котором также должно быть указано о применении программного обеспечения, с помощью которого будет осуществляться такая обработка данных.

Если у гражданина отсутствует возможность использования программного обеспечения, то об этом необходимо прямо указать в предлагаемом к подписи Согласии на обработку персональных данных, к примеру одна или несколько причин:

  • отсутствует техническое устройство для установки приложения «Социальный мониторинг»;
  • на мое техническое устройство невозможно установить приложение «Социальный мониторинг». При этом указать марку и модель технического устройства;
  • мое техническое устройство не позволяет использовать приложение «Социальный мониторинг», т.к. не имеет фронтальной камеры и/или не имеет выхода в интернет. При этом указать марку и модель технического устройства;
  • при попытке установить приложение «Социальный мониторинг» происходит ошибка. При этом, необходимо зафиксировать данный факт, сделав
  • необходимые скриншоты.

Указание в Согласии на обработку персональных данных причин, по которым гражданин не имеет возможности использования программного обеспеченья, позволит избежать административной ответственности в будущем. А при их отсутствии доказать невиновность в совершении административного правонарушения будет весьма затруднительно.

Вместе с тем, Правительством г. Москвы в целях реализации мер, предусмотренных указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» предусмотрена возможность передачи гражданам как технического устройства, так и SIM-карты с памяткой об использовании приложения «Социальный мониторинг». Данная возможность предусмотрена п. 2.3.2 Распоряжением Департамента информационных технологий г. Москвы от 29 апреля 2020 г. № 64-16-186/20:

При отсутствии у гражданина технического устройства или отсутствии возможности установить на нем мобильное приложение «Социальный мониторинг» гражданину на период его изоляции может быть предоставлено техническое устройство для использования мобильного приложения «Социальный мониторинг», а также SIM-карта, с памяткой о правилах использования технического устройства, заполняемой гражданином. При бесконтактной передаче обеспечивается фотографирование факта передачи технического устройства и его комплектующих гражданину, фотографирование коробки технического устройства с нанесенным на нее международным идентификатором мобильного оборудования (IMEI). Указанные фотографии подтверждают факт получения гражданином во временное пользование технического устройства и SIM-карты.

Если при наличии условий, позволяющих использовать программное обеспеченье «Социальный мониторинг», гражданин все же игнорирует данную

обязанность, то такой гражданин может быть принудительно помещен в стационар в силу следующего.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715.

Согласно же ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, принудительная госпитализация возможна только на основании решения суда.

Таким образом, в Вашем случае придется установить указанное приложение, чтобы избежать административной ответственности. 


Анна Матрос
Анна Матрос Юрист,
Севастополь На сайте: 1612 дня
Ответов: 6337 Рейтинг: 4.99

Приглашаю вас в юридический чат, для решения вашей проблемы.

Решен Платный 100 руб.
Горячая линия
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!

8 800 301-63-12

Москва, МО, Россия

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Услуги юристов

Консультант поможет в таких ситуациях:

  • нет всех правоустанавливающих документов на имущество;
  • на одну недвижимость претендует несколько лиц;
  • были обнаружены нарушения при подписании договора купли/продажи и т.п.

В итоге получите:

  • жилое помещение, предоставленное по решению суда;
  • выплаты для улучшения жилищных условий;
  • компенсацию не предоставленных ранее выплат и субсидий.

С помощью специалистов можно получить следующее:

  • адекватную выплату;
  • претендовать на дополнительные средства (штрафы, неустойки);
  • в отдельных случаях – компенсация вреда. 

Категории права

Вы в двух кликах от решения вашей проблемы