Нарушения санитарного законодательства и проверки Росприроднадзора: ответ редакции ООО и вопросы о законности проверок

Проверки соответствия деятельности юридических лиц требованиям санитарного законодательства могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Они могут проводиться в течение коротких периодов времени в случае наличия информации о возможных нарушениях, в том числе и по анонимным жалобам. Также следует отметить, что определение об административном правонарушении не является окончательным решением, а лишь началом процесса рассмотрения дела об административном правонарушении.

Для ответа на этот вопрос следует учитывать нормативные акты, в которых содержатся правила и порядок проведения проверок органами государственного контроля и надзора за соблюдением требований санитарного законодательства и защиты окружающей среды на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №324-ФЗ "Об основах государственного контроля (надзора) в Российской Федерации", государственный контроль (надзор) является формой государственной деятельности, направленной на обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий либо без него в случаях, установленных законодательством. Территориальные органы Росприроднадзора имеют право проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии с законодательством, на основании полученной информации о нарушениях требований санитарного законодательства и защиты окружающей среды.

Следовательно, если нарушения были выявлены в результате обращения редакции газеты, либо на основании информации из Департамента природных ресурсов, то проведение проверки было обоснованным и законным. Временные рамки проведения проверки не регулируются законодательством, поэтому это не является основанием для оспаривания ее законности. Внеплановые проверки также являются законными в случаях, установленных законодательством. Они могут быть проведены как на основании заявлений и жалоб, так и по инициативе контролирующих органов в целях обеспечения безопасности окружающей среды и санитарного благополучия населения.

Статья 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) "Возбуждение дела об административном правонарушении" и статья 16.1 КоАП РФ "Правомерность применения мер административного взыскания" применимы для решения данного вопроса. Они определяют порядок возбуждения дел об административных правонарушениях и требования к правомерности применения мер административного взыскания. Также существуют нормативные акты, которые устанавливают правила и сроки проведения проверок нарушений санитарного законодательства в Организациях, например, Приказ Роспотребнадзора от 25.04.2013 года № 189 "Об утверждении Порядка осуществления Роспотребнадзором государственного надзора за соблюдением требований санитарного законодательства субъектами предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации".