миграционный учёт и долевая собственность

добрый день. мы с братом являемся соственниками по 1/2 в двухкомнатной квартире (долевая собственность). у брата гражданство рф, у меня гражданство казахстана. с декабря 2022 года брат живёт в данной квартире. я работаю и живу в казахстане, приезжая 2 раза в год на срок до 1-ого месяца. я оплачиваю половину месячного начисления по всем комунальным платежам. брат счета не оплачивает, в результате копится долг. в декабре 2023 года он привёз и прописал в квартире свою бывшую жену, гражданку казахстана. узнала я об этом когда приехала в очередной раз. постфактум. мне интересно как так получилось, что без моего письменного согласия её прописали в квартире ?

спасибо всем кто ответил. и да, я знаю что говорит закон по этому поводу. но мой брат и его бывшая жена утверждают что провели регистрацию законно. как такое может быть ? я ведь не только не давала согласия, но и не знала даже об их действиях. разговаривала с начальником отдела фмс по регистрации иностранных граждан. и он мне сказал, глядя в глаза, что есть внутренний документ фмс который предписывает не требовать  при регистрации иностранных граждан согласие других дольщиков. я не понимаю как внутренний документ организации может быть выше государственного закона ? более того, мой брат грозился привлечь опеку, т.к. у них двое несовершеннолетних детей и он пытается восстановить семью. дети кстати живут с ними. по поводу детей я знаю что по закону, до совершеннолетия они могут быть прописаны и проживать с родителем без согласия других дольщиков. сначала он привёз старшего сына, а через полгода и бывшую жену с младшей дочерью. при этом его семья занимает всю квартиру, обе комнаты.

и если встаёт вопрос о мошенничестве, получается в фмс тоже кто-то в этом замешан ?

я так понимаю мой брат просто пользуется тем что я нахожусь далеко, не могу регулярно проверять и контролировать, а так же временно не имею возможности проживать долго в квартире и пользуется этим бессовестно.

вот ихочется понять кто прав, кто виноват ? а заодно на какие документы опираться в данной ситуации ?