Конституция и международные нормы: оценка положения по праву проведения митингов иностранными гражданами в РФ

Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации, право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования принадлежит только гражданам Российской Федерации. Таким образом, инициативная группа, состоящая из иностранных граждан, не имеет права на проведение митинга на территории Российской Федерации.

Однако, статья 20 Всеобщей Декларации прав человека и статья 21 Пакта о гражданских и политических правах предусматривают право свободно выражать свои мнения и участвовать в мирных собраниях. Хотя эти международные документы не могут иметь прямого действия в Российской Федерации, они могут служить источником интерпретации конституционных положений и обязанностей государства.

Тем не менее, право на свободу собраний не является безусловным и может быть ограничено только в случаях, указанных в законе, в том числе в целях обеспечения безопасности, конституционного порядка и общественной морали. В данном случае, отказ в выдаче разрешения для проведения митинга инициативной группе может быть объяснен соображениями безопасности и по иным законным основаниям.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

1. Заявление инициативной группы о проведении митинга у здания районной администрации по вопросу непринятия мер со стороны органов местного самоуправления и органов государственной власти по решению жилищной проблемы иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории района.

2. Ответ органов местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на проведение митинга, с указанием оснований для такого решения.

3. Конституция Российской Федерации, статья 31, в которой закреплено, что право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования принадлежит только гражданам Российской Федерации.

4. Всеобщая Декларация прав человека, статья 20, которая гласит, что каждый человек вправе свободно собираться и объединяться с другими людьми, включая право создавать и присоединяться к профсоюзам.

5. Пакт о гражданских и политических правах, статья 21, которая устанавливает право каждого на мирные собрания и ассоциации.

Отвечая на вопрос, можно заметить, что статья 31 Конституции России исключает возможность проведения митингов и демонстраций иностранными гражданами на ее территории. Однако всеобщая Декларация прав человека и Пакт о гражданских и политических правах не содержат такого ограничения, а гарантируют право каждого на мирные собрания и ассоциации. Таким образом, можно считать, что отказ в выдаче разрешения на проведение митинга является нарушением прав иностранных граждан на свободу собраний и ассоциаций, а также не соответствует международным стандартам в этой области.

Статьи, применимые для решения данного вопроса: - Статья 31 Конституции Российской Федерации - Статья 20 Всеобщей Декларации прав человека - Статья 21 Пакта о гражданских и политических правах