Электронный аукцион на предрейсовый медицинский осмотр водителей: получено 5 заявок с Word-файлами, рассматриваются первые части. Как принять решение об отказе и как составить протокол?

При проведении электронного аукциона на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей в соответствии с 44-ФЗ, организатор аукциона обязан рассмотреть все заявки, поступившие в установленный срок и порядок. В случае, если заявка подана без требуемых документов и сопроводительных материалов, аукционный организатор вправе запросить дополнительную информацию у заявителя в соответствии с условиями извещения о проведении аукциона и законодательством Российской Федерации.

Если условиями извещения о проведении аукциона прямо не предусмотрено дополнительное предоставление информации в случае отсутствия сопровождающих материалов, необходимо изучить действующее законодательство о закупках и условия проведения аукциона для принятия процессуального решения в соответствии с законом.

Если отказ от рассмотрения заявки на участие в аукционе станет необходимым, аукционный организатор должен составить соответствующий протокол об отказе, в котором должны быть указаны основания, на которых было принято данное решение.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Заявки, полученные от участников аукциона.
2. Файлы Word, приложенные к заявкам от четырех участников.
3. Отклик без сопровождения файлов от одного участника.
4. Регламент проведения электронного аукциона, утвержденный заказчиком и размещенный на официальном сайте.

Относительно допуска всех участников, необходимо ознакомиться с положениями регламента проведения аукциона. Если в регламенте не указано, что заявки должны сопровождаться файлами или если эта требование не является обязательным, то все участники могут быть допущены к участию в аукционе. В случае, если по какой-то основе участник не может быть допущен к участию в аукционе, следует составить протокол об отказе.

Протокол об отказе обычно содержит следующие данные: наименование аукциона, дата и время рассмотрения заявок участников, наименование участника, причина отказа, основание отказа, подписи и даты подписания протокола участников аукциона. Чтобы составить протокол об отказе в данном случае, заказчик должен ясно указать на то, что требования регламента были нарушены одним из участников, а именно – заявка от одного из участников не сопровождена файлами. Создается протокол, приложение к которому будет содержать самый текст отклика без файлов для проверки этого факта. Протокол оформляется на имя участника на той же основе, на которой оформлялась заявка.

Статья 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (44-ФЗ). В данном случае, применяется часть 4 статьи 33 данного закона, которая устанавливает требования к оформлению заявок на участие в процедуре. Если у одного из заявителей нет необходимых документов, то заказчик обязан составить протокол об отказе и исключить такого заявителя.