Должны ли родители оплачивать туалетную бумагу и мыло в школах? Законность и источник финансирования

Законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности сбора денег с родителей за туалетную бумагу, бумажные полотенца и мыло в школах. Функционирование образовательных учреждений, в том числе обеспечение хозяйственно-бытовых потребностей, финансируется из бюджета. Таким образом, сбор денег на указанные цели с родителей не законен. Родители имеют право на письменное объяснение со стороны администрации школы необходимости указанных расходов и их размера. В случае нарушения законодательства можно обратиться в органы надзора за выполнением правил образования.

Документы, которые понадобятся для решения данного вопроса, это в первую очередь: Устав школы, Положение о финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, Договор об оказании образовательных услуг, а также законодательные акты, регулирующие вопросы образования и ответственности за незаконные сборы:

• Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
• Федеральный закон "Об обязательном страховании в многоквартирных домах"
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 374 "Об утверждении Порядка учета и использования доходов образовательных организаций"
• Письмо Министерства образования и науки РФ от 05.02.2018 N 06-2595 "Об оплате расходов на содержание и эксплуатацию материально-технической базы образовательных организаций, включая расходы на приобретение хозяйственных товаров"
• Примеры судебной практики по данной ситуации.

Ответ на вопрос о том, есть ли законные сборы с родителей на туалетную бумагу, бумажные полотенца и мыло, зависит от того, каким образом и на каких основаниях происходят эти сборы и имеют ли они законное основание. Если речь идет об обязательном обеспечении школ материально-техническими средствами на обслуживание учебно-воспитательного процесса, то расходы на туалетную бумагу, бумажные полотенца и мыло могут быть включены в затраты на содержание и ремонт помещений школы, которые покрываются из бюджета. Если же речь идет о дополнительном финансировании школы за материально-технические средства, то для этих целей должен быть заключен соответствующий договор с родителями и указаны их права и обязанности. В данном случае также необходимо соблюдение требований закона об образовании и других законов РФ. Если сбор с родителей не имеет законного основания, то такие сборы можно обжаловать в соответствующих инстанциях.

Статьи, которые могут иметь отношение к данной ситуации:

• Статья 43 Конституции Российской Федерации, гарантирующая право на образование;

• Статья 4 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", где установлено, что государственные образовательные учреждения обеспечивают обучающихся бесплатным питанием и необходимыми учебно-материальными средствами;

• Статья 11 Закона Российской Федерации "Об образовании", где указано, что затраты на образовательную деятельность несут государство, местные бюджеты, учредители образовательных организаций и иные юридические и физические лица, добровольно вносящие пожертвования.

Если школа принимает платежи от родителей за туалетную бумагу, бумажные полотенца и мыло, то это может противоречить упомянутым законодательным актам, и в таком случае можно обратиться к администрации школы с просьбой пояснить причину такого процесса. Если это не приносит результатов, можно обратиться в образовательный омбудсмен или в другие компетентные органы.