Анализ разграничения власти в РФ согласно Конституции и договорам

Комментарий к Конституции Российской Федерации, в части разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указывает на то, что данное разграничение является одним из основополагающих принципов организации государственного управления в Российской Федерации. Оно осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Данный принцип направлен на обеспечение эффективности и гармоничности работы органов власти на федеральном и региональном уровнях, а также на защиту прав и интересов граждан и юридических лиц в процессе принятия и реализации решений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, полномочия государственных органов Российской Федерации определяются федеральными законами, а полномочия государственных органов субъектов Российской Федерации определяются соответствующими конституциями, законами и иными нормативными актами.

Таким образом, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации регулируется как Конституцией Российской Федерации, так и федеральными и региональными законодательными актами.

Для ответа на данный вопрос необходимо использовать текст Конституции Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти на федеральном и региональном уровне. Кроме того, необходимо учитывать практику применения данных нормативных актов органами государственной власти на практике и судебную практику.

Статья 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства."

Статья 5 Конституции РФ: "Федеративное устройство Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и федеративными договорами."

Статья 71 Конституции РФ: "Федеральная власть осуществляется Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации."

Статья 72 Конституции РФ: "Органы государственной власти Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации."

Статья 76 Конституции РФ: "Субъекты Российской Федерации имеют полномочия по решению вопросов местного значения."

Статья 77 Конституции РФ: "Субъекты Российской Федерации осуществляют свои полномочия на основе Конституции Российской Федерации и федеральных законов в соответствии с законами (уставами) субъектов Российской Федерации."

Статья 78 Конституции РФ: "Субъекты Российской Федерации не могут иметь полномочий федерального значения."

Статья 79 Конституции РФ: "Субъекты Российской Федерации могут в установленном порядке заключать между собой договоры об осуществлении совместных полномочий."

Статья 80 Конституции РФ: "Федеральным законом могут быть установлены ограничения на полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации."