Запускаем массажный кабинет. Нужна ли лицензия?

Все виды деятельности можно вести только при наличии лицензии, если они связаны с медицинским направлением, в том числе это касается выполнения массажа. О таких требованиях уведомлены все салоны и кабинеты массажного направления. 

Если они не уяснили это сами, то в этом им помогли за счет внушительных штрафных сборов и прокурорских проверок. А точно нужна лицензия? Имеет ли значение вид выполняемого массажа? Вопрос не так прост, как может казаться со стороны. 

Нами были изучены законы и подведен итог — иногда можно проводить массажное воздействие без лицензии, не нарушая законные нормативы. Но распространяется это исключительно на определенные манипуляции и при условии работы со здоровыми людьми. 

Разберемся, как частное лицо может получить официальную лицензию и в какой ситуации она обязательно требуется.

Когда нужна лицензия: виды массажа

Потребность формирования лицензии требуется всем юридическим лицам и ИП, при условии ведения деятельности в медицинском направлении, в частном порядке. Все это указано в ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 46 ч. 1 ст. 12). 

Список достаточно большой, это все категории, включенные в медицинский массаж. Полный список был утвержден 16.04.2012 Перечнем, полученным за счет Постановления Правительства № 291. Стоит понимать, что это касается медицинского массажа, а не прочих категорий предложений. 

Стоит присмотреться к утвержденной Приказом Минздрава № 804н Номенклатуре за 13.10.2017, в нее вошло примерно три десятка категорий воздействия, отнесенного к медицинскому.

В том числе это касается следующего:

• медицинский массаж с задействованием воротниковой зоны;
• массажные действия при наличии заболеваний, затронувших позвоночный столб, при наличии переломов костей;
• общий массаж;
• воздействие в области плечевых или локтевых суставов;
• медицинское разминание шеи и лица;
• массаж-пилинг, вакуумное воздействие на кожу;
• работа с шейно-грудной зоной позвоночника;
• массаж стоп, области коленей, голеней и так далее.

На все указанные категории будет нужна медицинская лицензия. Но это касается не всех видов, есть и немедицинские. К примеру, Приказ Росстандарта № 14-ст, ОКВЭД 2, получивший утверждение 31.01.2014 (код 96.02.2), позволяет выполнять услуги в салонах красоты или парикмахерских, если они направлены на гигиенический массажный эффект на область шеи и лица. 

В том числе одобрено следующее воздействие:

• СПА-массаж;
• аппаратные техники;
• эстетическая категория;
• дренажный тип массажа;
• стимулирующее воздействие.

Также на законодательные нормы влияет ГОСТ Р 55317-2012, он рассматривает ряд видов воздействия в СПА салонах:

• ароматерапевтическое;
• косметическое;
• СПА;
• фитнес или спортивный массаж;
• аювердическое;
• восточный массаж;
• воздействие с применением кристаллов, обсидиановых либо нефритовых палочек;
• восточный массаж.

Если случай относиться к указанным, а воздействие не медицинское, то допускается обходиться без лицензии.

Важно запомнить следующее: отличает массаж в салонах красоты, СПА, парикмахерских салонах возможность проведения сеансов только со здоровыми людьми. 

При проведении воздействия с целью диагностики, профилактики, лечения болезней, если в них входят элементы массажного воздействия медицинского направления, то это уже нарушение и требуется получение лицензии.

При этом особенно не важно, как именно называется процедура «50 минут счастья», «Бесконечное удовольствие», «Нежность и нега» и так далее, при наличии элементов, актуальных для профилактического или лечебного воздействия на организм, салон будет ожидать штраф. 

Начисляется он за ведение деятельности при отсутствии лицензии по ч. 2 ст. 14.1 КоАП, определение зафиксировано 26.09.2019 от ВС РФ № 309-ЭС19-16052. Пример далеко не один, при проведении судебных разбирательств именно данная позиция остается в приоритете, основное мнение суда предполагает, что массаж является услугой медицинского направления.

Требования к лицензиату

Если вам нужно оформить одобрение, то важно соответствие всем запросам к лицензии на массаж. Они расписаны в № 291 Постановлении правительства, а именно – в п. 4. 

В том числе предусмотрено следующее:

1. Важно иметь все нужные приборы и оборудования, нужное для работы массажного кабинета.
2. Требуется приготовить помещение, соответствующее стандартам, предназначенное для услуг медицинской категории по праву владения или использования.
3. Запрос о приеме работников с медицинским образованием, в том числе у них должны быть квалификационные аттестаты.
4. У руководителя ООО или ИП, который претендует на лицензию, должен быть квалификационный сертификат, диплом медицинского ВУЗа, а также 5 лет стажа.
5. Наличие контроля за качеством услуг.

Помимо ранее описанных требований, соискатель обязуется:

• действовать по порядку проведения внутреннего контроля уровня качества услуг медицинской категории;
• оказывать медицинскую помощь в установленном порядке;
• направлять сотрудников, выполняющих массаж, на повышение квалификации как минимум раз в 5 лет;
• выполнять действия по порядку, предусмотренному для выполнения медуслуг платной категории.

Необходимые документы

В соответствии с 7 пунктом Положения о лицензировании, для выдачи лицензионного разрешения требуется направление заявления. Оно передается в ответственный орган. Оформляется по стандартному образцу. 

Обязательно приложить ряд дополнений:

• свидетельство, полученное во время регистрации на учете в ФНС + документ по регистрации юридического лица, ИП;
• при обращении юрлица, нужно добавить устав;
• диплом, выданный ВУЗом мед. направления + диплом интернатуры, ординатуры о прохождении подготовки по профессии + сертификаты, выданные специалистам (для работников);
• подтверждающее соответствие нормам санитарии санитарно-эпидемиологическое заключение;
• диплом, полученный по итогам обучения в мед. вузе, а также о пройденной переподготовке от 500 часов по направлению «Организация здравоохранения и общественное здоровье» + трудовая книжка, при условии работы по профилю в течение 5 лет или большего срока;
• документы, которые подтвердят оплату положенного при получении лицензии сбора;
• бумаги, которые подтвердят наличие оборудования и материально-технической базы;
• договор по аренде или полученная из ЕГРН выписка по праве собственности.

Как получить лицензию на массаж: алгоритм

Порядок получения лицензии требует прохождения нескольких этапов, все они обязательны для претендентов:

1. Подготовка. Подбор документации, помещения, заказ оборудования, оформление персонала, имеющего образование в медицинском направлении и так далее.
2. Передача заявления. Нужно посетить Росздравнадзор для передачи документации. Можно прийти лично или передать все через почту, воспользовавшись адресом регионального подразделения. Есть другой вариант — подача формы через сайт Госуслуг.
3. Проверка. Специалисты органа контроля направят запросы, реализуют проверку реквизитов, также документы изучаются для уточнения их подлинности. Уточняется возможность выполнения условий и требований по лицензии. На время рассмотрения требуется до 45 дней (ст. 14 ФЗ № 99).
4. Предоставление лицензионного разрешения. После положительного ответа, предоставить документ должны за 3 дня, предусмотрена отправка почтой.

Сколько стоит лицензия на массаж?

Сам документ требует оплаты государственной пошлины в размере 7,5 000 р, что указано в п. 92 ч. 1 ст. 333.33 НК. Но есть и прочие затраты, в том числе на получение заключений, оформление документации. Все это увеличивает затраты. 

Если нужно привлекать посредников, то вложения в разы увеличиваются и достигают 75-100 000 р. Можно оформить все своими силами, это сэкономит деньги, достаточно руководствоваться данными на сайте Росздравнадзора.