Объявив о частичной мобилизации (ЧМ), президент Путин подчеркнул, что призывной кампанией будут охвачены лишь находящиеся в запасе граждане, при этом для них предусмотрена дополнительная, учитывающая опыт СВО на территории Украины, подготовка. Подлежащим мобилизации (мероприятия данной категории начинаются 21 сентября) резиденты РФ будет присвоен статус проходящих службу на основе контракта военнообязанных, а потому выплаты для них будут осуществляться на соответствующем уровне.
Специфика мобилизационной кампании
В подписанном президентом документе отмечается, что в период ЧМ причинами для увольнения со службы военной направленности могут стать узаконивающий лишение свободы приговор судебной инстанции, возраст, а кроме того – состояние здоровья.
Сроки ЧМ и ее объем касательно тех или иных регионов, на глав которых возложили обязанность по обеспечению призыва, определяется ведомством Минобороны.
Сотрудники предприятий ОБК (комплекс оборонно-промышленной категории) могут на законных основаниях воспользоваться предусмотренной в их отношении отсрочкой. Совет Федерации, равно как и Госдума, получили информацию официального формата касаемо начала ЧМ 21 сентября, с этой же даты стартуют и соответствующего рода мероприятия.
На ведомство Минобороны президентом наложена обязанность определить статус участвующих в СВО добровольцев. Та же обязанность касается и правительственной структуры.
Что касается индексов бирж, то они на фоне ЧМ выглядят следующим образом: Мосбиржа – (-9,5%), РТС – (-11,29%), доллар достигает рубежа 62,01 рубля, евро же дотягивается до 61,41 рубля.
Покидать место жительства, не получив на данную акцию разрешение военного комиссариата, запрещается лишь при полной мобилизации, и в ситуации, когда повестка уже получена. Владелец военного билета, не получивший данный документ, может покинуть пределы РФ. В том случае, когда годность этого билета распространяется только на военный период, гражданин под ЧМ не попадает, и может свободно отправиться за рубеж.
Повестки электронной формации, касающиеся ЧМ, через портал Госуслуги рассылаться не будут – данная акция планом не предусмотрена в связи с отсутствием специфической законодательной базы.
С гражданина РФ, подвергшегося ЧМ, не снимается обязанность по выплате ипотеки, но выплачиваться она будет с новой, достаточно высокой, получки. Что касается иных банковских операций, то, во-первых, попавшие под ЧМ не будут выселяться из жилья ипотечной категории, а во-вторых, Банк РФ не намерен взыскивать с таких граждан просрочки кредитной категории.
Совершенные в период ЧМ преступления будут признаны отягчающим обстоятельством со стороны Совета Федерации – закон соответствующей направленности уже ожидает подписи президента.
Основные позиции, выделенные Сергеем Шойгу (Минобороны РФ)
Как следует из интервью этого должностного лица, среди особенностей начавшейся ЧМ можно особо выделить следующие факторы:
- количество резервистов должно достигнуть 300 тысяч, при этом в рамках ЧМ будет задействован мобилизационный ресурс в количестве 1%;
- призыв будет проводиться в отношении исключительно тех граждан, которые имеют (после прохождения службы) специфическую военно-учетную профессию и кроме того – опыт участия в БД;
- особую задачу выполняет каждый вид вооружений, и ядерная триада в том числе;
- задействованные спутники (гражданские – более 200, военные – около 70) работают в интересах Украины – это вся группировка натовской коалиции, а в Киеве обосновались западные военспецы в количестве более 150 человек;
- служащие на основании призыва, отправке в зону СВО не подлежат;
- в строй вернулись, относительно общего количества раненых, 90% граждан;
- потери украинской армии достигли 50%, из них раненых – 49 368, погибших – 61 207;
- слухи о мобилизации студентов неоправданны.
Кроме того, Шойгу отметил, что задачей ЧМ является необходимый для линии соприкосновения, протяженность которой составляет более тысячи километров, контроль.
Акция Запорожской области
Запорожская область официально заявила о полном разрыве отношений со страной, частью которой она является в настоящее время. Сотрудник администрации этого региона (конкретно – член ВГА Рогов) заявил, что Запорожье с этого момента с Украиной отождествляться не будет, и как следствие – украинский этап истории края остался в прошлом. Рогов подчеркнул также, что видит будущее своей земли исключительно в качестве субъекта РФ. Ранее этим же лицом было сообщено, что касающаяся запорожского региона интенсивность обстрелов со стороны ВСУ ощутимо возросла с момента принятого по поводу проведения референдума решения.
Руководителем администрации Запорожья Евгением Балицким было подписано касающееся данного референдума (присоединение Запорожья к РФ) заявление. Он же указал, что технически к проведению этой акции регион готов, и избирательные участки находятся в безопасном положении.
Период проведения референдума – с 23 сентября по 27, и примечательно то, что в этот же временной промежуток подобные акции будут проведены в ДНР и ЛНР, и помимо того – в Херсонской области.
Желание войти в состав РФ запорожские власти изъявили еще в мае, при этом название полноценного субъекта РФ было заявлено как «Запорожская Республика».
Стремление к мирным договоренностям пресекли западные «союзники»
В озвученном президентом публичном сообщении говорится, что представители Киева на состоявшихся в Стамбуле после начала СВО переговорах позитивно реагировали на выдвинутые Москвой и касающиеся обеспечения безопасности в отношении РФ, а также защиты ее непосредственных интересов, предложения. Но Западом эти предложения были отвергнуты, по каковой причине Киев получил прямое указание в плане срыва каких бы то ни было договоренностей. После этого поток оружия на территорию Украины увеличился, и помимо него в этот регион были направлены бандитские формирования наемников.
На Западе звучат недвусмысленные призывы к тому, чтобы после разгрома России непосредственно на поле боя она была лишена суверенитета и затем разграблена.
В качестве реакции на это заявление Путин отметил, что Россия не имеет недостатка в средствах поражения и готова использовать для своей безопасности (равно как и для сохранения территориальной целостности) максимальное количество имеющихся возможностей.
Директива Шойгу об исполнении касающегося ЧМ указа президента
Министром Шойгу подписан определяющий задания для каждого субъекта приказ. Задания касаются порядка проведения касающихся проведения частичной мобилизации мероприятий. Особо в указе отмечены необходимость тесного взаимодействия командующих с относящимися к категории исполнительной власти органами, обязательность касаемо оповещения граждан, усиление борьбы с провокациями и охраны сборных пунктов/участков оповещения. Шойгу призвал к применению на практике полученного на стратегических учениях опыта.
Очередность ЧМ
Судя по информации из Госдумы, в первую очередь ЧМ коснется первого (а всего таковых 3) разряда военнообязанных, к которому относятся не достигшие возраста 50 лет младшие офицеры, а также прапорщики (до 35), мичманы, старшины и солдаты (также до 35 лет).
Ко 2 разряду относятся те же лица до 55 лет (МО) и до 45 соответственно. 3 разряд – до 60 лет (МО) и до 50 – прочие. Что касается специальностей, то тот же источник, а в частности – Картаполов, глава оборонного комитета, высказывает предположение (а решать вопрос будет Минобороны), что в первую очередь под призыв попадут запасники с современными специальностями: операторы летательных средств беспилотной категории, связисты, а также разведчики.
Также он отмечает, что, если специальность относится к категории особо дефицитных, то есть вероятность привлечения к ЧМ гражданина из 2 разряда. К категории призванных могут отнести также имеющих востребованную специальность военно-учетной категории и состоящих в запасе медиков, учившихся в гражданских ВУЗах.
По заверению Картополова, необходимость в привлечении к ЧМ лиц из 3 категории (туда, кстати, входят имеющие статус запасников женщины) отсутствует.
Попадающие под призыв резиденты РФ, получат, по заверению президента, все имеющиеся у проходящих службу по контракту военнообязанных, социальные гарантии (выплаты в том числе). При этом прежде чем отправиться в боевую зону, они пройдут медкомиссию и специфическую подготовку.
ЧМ будет осуществляться в последовательной (а не единовременной) вариации.
По заявлению сотрудников СПЧ, в соответствии с законодательным порядком под призыв не попадут граждане с категорией «В» (то есть признанные ограниченно годными). Кроме того, к прошедшим военную службу не могут быть приравнены выпускники кафедр военного направления. ЧМ коснется лишь тех граждан, которые в свое время состояли на срочной службе.
Картополов заявил, что о количестве волн мобилизации в настоящее время речь не идет, однако не исключил вариант введения военного положения в носящих статус приграничных областях.
По словам Шойгу, плановые сборы мобилизационной категории (они устраивались для восстановления навыков на срок от двух недель) в этом году будут отменены в связи с совпадением срока их проведения с акцией ЧМ.
Особенности настоящего момента
В связи с резким увеличением количества желающих покинуть пределы РФ на сайтах авиакомпаний (а также и билетных агрегаторов) практически закончились билеты на ближайшие рейсы в государства из категории безвизовых.
Прием карт «Мир» приостановлен банками Армении, Вьетнама, а также Казахстана.
Си Цзиньпином дана директива состоящим в китайской армии гражданам. Она касается того, чтобы уделить максимальное внимание подготовке к участию в реальных БД. Кроме того, главой КНР было заявлено, что намеченных реформой целей следует придерживаться в строжайшем порядке.
С тех пор как в китайской армии стартовала военная реформа (2015), на территории этой страны были созданы подпадающие под стратегическую категорию ракетные войска, аналогичные тем, которые в армии РФ существуют уже давно. Ранее в период командно-штабных учений, именовавшихся «Восток-2022», китайской и российской армиями были отработаны касающиеся боевых кораблей объединенные действия.
Любое касающееся суверенитета РФ ослабление следует, по словам президента, воспринимать как смертельно опасное действо для государства. В выложенном на онлайн-ресурсе Кремля обращении он подчеркнул, что шантажу, как и запугиванию, Россия не поддастся, и ошибок в плане ослабления суверенитета она в дальнейшем не допустит.
Правовой статус
Попавший под ЧМ гражданин обладает всеми присущими контрактнику правами. Величина его будущего оклада базируется на имеющемся у него звании и присвоенной должности. Что касается заработка, то перспектива выглядит следующим образом: в середине лета онлайн-ресурс HeadHunter опубликовал некоторые касающиеся контрактников (относительно периода СВО) вакансии, при этом указанная для этих вакансий сумма зарплаты составляла от 100 тыс. рублей до 300 тыс. (в месяц).
Касающееся ЧМ заключение контракта, применительно к которому для определения годности претендента применяется упрощенная схема, допускается на период от 6 месяцев. Касающиеся выезда за пределы РФ ограничения существуют, но со слов Картаполова, о них пока не было объявлено.
Претенденты на отсрочку от ЧМ
Отсрочка от призыва на службу военного характера предоставляется, согласно законодательству (ст.18 касающегося мобилизации закона) следующим категориям граждан:
- имеющим бронь, порядок которой определяется правительством;
- непригодным (временно, в связи с состоянием здоровья) к военной службе;
- связанным моральными обязательствами с нуждающимся в регулярном уходе близким родственником;
- носящим статус опекуна не достигших совершеннолетия братьев либо сестер, также попечителям таковых;
- лицам, на попечении которых находятся не достигшие 16 лет дети в количестве 4 и более; в одиночку воспитывающим несовершеннолетних детей отцам; лицу, срок беременности жены которого составляет от 22 недель;
- гражданину, имеющему 4 или более братьев/сестер, при этом воспитывающая их мать носит статус матери-одиночки;
- членам СФ и наравне с ними депутатам ГД.
По заверению Шойгу, ЧМ не коснется также студентов и срочников.
Функции, возложенные на работодателей
Организации, согласно установкам законодательства оборонной направленности, обязаны подвергать своих сотрудников воинскому учету. ИП данная директива не касается.
В связи с возложенными на них на период ЧМ полномочиями руководители организаций должны:
- Оповещать граждан о получаемых со стороны военкомата вызовах и, соответственно, обеспечивать своим работникам возможности для своевременного посещения этой организации.
- Конкретизировать для сотрудников порядок, согласно которому должны исполняться касающиеся воинского учета, ЧМ, а также подготовки к ней, обязанности.
- Информировать сотрудников об особенностях усилившейся ответственности за неисполнение таковых обязанностей.
- Информировать работников военкомата об отказе своего сотрудника (если таковой имеет место) от исполнения касающихся ЧМ обязанностей.
- Обеспечить явку подпадающих под ЧМ работников в ВЧ либо на сборный пункт.
Поскольку за неисполнение возложенных на работодателей обязательств наказание не предусмотрено, то во многих случаях эти обязательства не выполняются, отчасти потому, что многие организации даже не имеют понятия о существовании таковых.
Одна из статей КоАПа устанавливает определенную ответственность за неосуществленное оповещение сотрудников (по поводу вызова в комиссариат) работающим в организации должностным лицом, и кроме того – за непредоставление возможности для своевременной явки.
Штрафные санкции в этой ситуации варьируются от 1 тыс. рублей до 3000. Для не исполняющих обязанности в области ЧМ юридических лиц ответственность не предусмотрена.
Неравномерность вклада по регионам
Задачи перед регионами уполномочено ставить Минобороны, а обеспечение нужного числа подлежащих ЧМ граждан будут местные военкоматы. По предварительному раскладу, большинство граждан будет призвано из западных, а также центральных регионов РФ – в зависимости от имеющейся в конкретном субъекте РФ численности населения. То есть разнарядка будет даваться в соответствии с потенциальными возможностями.
Близкий к руководству одного из центральносибирских регионов источник информирует, что касаемо данной территории предписание, касающееся количества подлежащих ЧМ граждан, достаточно низкое.
В числе возможных причин – та, что от критикующих действия властных структур крупных городов не будут требовать большого количества людей, в то время как в отдаленных регионах и небольших по масштабу городах, где люди на контракт записывались более охотно, граждане к получаемым повесткам относятся спокойнее, следовательно, для них квоту можно увеличить.
Отметим в качестве примера, что от Курской области требуют количества до 3000 человек, от Новосибирской области – до 2000, от Калмыкии – около 1 тыс. граждан, в то время как в отношении Якутии квота достигает 4750 человек.
Столичный мэр уверяет, что меры поддержки, анонсированные ранее в отношении добровольцев (а также членов их семей), будут применены и к гражданам, попадающим под призыв ЧМ. Суммы, как и порядок выплат, этим должностным лицом конкретизированы не были. Известно лишь, что материальная поддержка будет осуществлена со стороны Подмосковного региона, Якутии, Удмуртии, Калмыкии, а также Курской области.
Кредитная пауза
Для мобилизованных граждан МФО и банки РФ (по рекомендации банка России) предусмотрели наличие кредитной паузы, с целью установления которой подлежащие ЧМ лица могут обратиться в любую из этих организаций. Отсрочка по различным договорам будет распространяться не только на весь временной интервал СВО, но также будет применена и для предусматриваемого для возвращения в рабочий режим времени.
Если рекомендациям ЦБ прочие банки не последуют, то «Единой Россией» в законодательство будут внесены соответствующие изменения.
Горячая линия
