Маломерные суда: когда и как получить права на маломерное судно, а также еще ряд вопросов, касающихся данной темы

Относительно недавно (десять лет назад) нормативными документами РФ было введено понятие «маломерные судна». Под такое понятие попали плавательные средства до 20 м длиной и с предельной грузоподъёмностью 12 человек.

Когда нужно получать права на маломерное судно

Получать документы, разрешающие управление маломерными плавательными средствами необходимо, если мощность такого судна равна или более 10,8 л.с. или 8 кВт, а общая масса свыше 200 кг. Аттестацию на права нужно проходить даже при наличии документов от спортивных организаций.

Оформление документов происходит через Госинспекцию по маломерным судам (ГИМС).

Это же учреждение накладывает штраф за управление судном без них, который на настоящий момент составляет 1500 рублей.

Как получить права на маломерное судно

Такую функцию выполняют региональные подразделения ГИМС, куда могут обращаться лица, которым исполнилось 18 лет. 

Предварительно необходимо:

• получить медицинскую справку;
• получить сертификат об обучении в лицензированном центре;
• успешно пройти экзамен в ГИМС.

Медкомиссию проходят в государственном или частном медицинском учреждении, подтвердив пригодность к управлению маломерным судном. Нужно пройти стандартный перечень врачей: терапевт, офтальмолог, психиатр и нарколог. Тарифы на услуги устанавливаются такими учреждениями самостоятельно. Полученной справкой допускается воспользоваться в пределах года с момента выдачи.

Теоретическое обучение в лицензированном учебном заведении может занять 1-3 месяцев.

Причем можно проходить их в стационарной или заочной форме, в группе или взять индивидуальный курс, некоторые предлагают даже обучиться дистанционно. Курс на одно плавсредство обычно стоит около 9000 рублей. Практические занятия необходимо приобретать отдельно. Сертификат об обучении имеет срок действия — 10 лет.

Для сдачи экзамена в ГИМС необходимо подать заявление через портал Госуслуги, что возможно с подтвержденной учётной записью. В заявлении указываются: вид маломерного судна, которым заявитель намеревается управлять, регион перемещения, желательную дату и время приема в соответствующем подразделении ГИМС. Подгрузите сканкопии медсправка и сертификата. Как только заведение будет обработано Госуслугам, появится кнопка, позволяющая оплатить госпошлину. Необходимо принимать в расчет, что при безналичной оплате через Госуслуги сумма составит 910 рублей, тогда как при оплате любым другим способом вам придется заплатить 1300 рублей.

На экзамен в ГИМС необходимо принести:

• документ, удостоверяющий личность;
• два цветных фото шириной 3 см и высотой 4 см (матовые без уголка);
• медицинскую справку.

Экзамен сдают в два этапа: теория и практика. Практика может быть сдана в течение 6 месяцев после удачной сдачи теории. Любую часть экзамена можно пересдавать два раза. Если неудача, то придется всю аттестацию проходить заново.

Положительные результаты экзамена приходят уведомлением в личный кабинет на Госуслугах и автоматически вносятся в Реестр маломерных судов.

Документ на бумажном носителе изготавливается в пределах 7 рабочих дней. Выдаётся на 10 лет. Заявитель может получить готовые права в ГИМС по живой очереди в любое рабочее время.

Как расширить права на маломерное судно

В таком документе четко прописывается вид плавательного средства и категории районов, на территории которых разрешено перемещение владельцу таких прав. При необходимости допускается расширение полномочий, предусмотренных правами. 

Порядок получения аналогичен порядку получения прав. 

В заявлении необходимо будет указать дополнительные сведения:

• реквизиты удостоверения, выданного до 01.01.2015 (при наличии);
• номер регзаписи в Реестре удостоверений на право управления маломерным судном.

На самом экзамене в дополнение к вышеуказанным документам необходимо иметь действующие права. После успешной защиты, вам будут выданы новые права с расширенным списком судов и регионов.

Категории прав ГИМС

Различают несколько категорий маломерных судов, на которые выдают права ГИМС:

• маломерное моторное судно — катер, оснащенный стационарным двигателем, или мотолодка, имеющая съёмный двигатель;
• плавсредство на воздушной подушке;
• парусное или парусно-моторное плавательное средство, которые отдельно классифицируются по площади парусов (до 12, 22, 60 или свыше 60 кв. м.);
• мотолодки с плоским надувным днищем и с большим винтом (аэроботы);
• скоростное персональное водное транспортное средство со стационарным двигателем внутреннего сгорания (гидроцикл, аквабайк).

Многие обучающие центры предлагают комбинированные курсы обучения по нескольким категориям судов одновременно. Цена соответственно будет увеличена.

Как произвести замену прав на маломерное судно

В отдельных случаях может быть необходима замена прав:

• срок действия закончен;
• изменения в фамилии, имени и/или отчестве;
• документ утрачен или сильно поврежден (испорчен).

Если причиной обращения является истечение срока действия, то обращаться за заменой прав допускается за месяц до истечения срока или позже. 

Перед экзаменом необходимо пройти медицинскую комиссию государственного или частного медицинского учреждения в том же составе врачей, что и ранее: терапевт, офтальмолог, психиатр и нарколог. Тарифы на обслуживание определяются такими учреждениями самостоятельно. Срок действия справки — 1 год.

При подаче заявления на портале Госуслуг (обязательна подтвержденная учётная запись) необходимо будет указать основание для такой замены, номер регистрационной записи из Реестра удостоверений на право управления маломерным судном (при необходимости можно узнать на портале МЧС), реквизиты медицинской справки. После этого определите подходящее отделение ГИМС, выберите дату и время экзамена. После заполнения всех реквизитов появится кнопка оплаты госпошлины, которая составит 455 рублей при условии оплаты через портал Госуслуги или 650 рублей любым другим способом, например, наличными через банк.

В выбранное время необходимо посетить соответствующее учреждение ГИМС, имея при себе:

• документ, удостоверяющий личность;
• два цветных фото шириной 3 см и высотой 4 см (матовые без уголка);
• медицинскую справку;
• старое удостоверение (если не утрачено).

Медицинская справка не обязательна при внесении изменений в фамилию, имя или отчество, но в таком случае права будут выданы на тот же срок, что и действующие, а при ее наличии — на 10 лет.    

Срок изготовления новых прав после успешного прохождения экзамена до 7 рабочих дней с даты регистрации результатов. Новые права также будут действовать 10 лет.

Чем и где можно управлять

На основании полученных прав и в зависимости от их категории может быть дано право на управление следующими типами плавательных средств:

• катера: моторные плавсредства со стационарным двигателем;
• моторные лодки: плавсредства с подвесным двигателем;
• парусное судно: плавательное средство, оснащённое парусами, как основной движущей силой;
• парусно-моторное судно: парусное судно, оборудованное дополнительно стационарным или подвесным двигателем;
• несамоходное: плавсредство, перемещение которого возможно исключительно с использованием буксира;
• гидроцикл: водное средство без корпуса с мотором;
• гребное: плавсредство, которое приводится в движение за счёт весел. 

На таких плавательных средствах может допускаться перемещение в морском бассейне, по внутренним судоходным путям или несудоходным водоёмам. Существуют четкие границы и перечни для таких районов плавания со своими правилами и режимами перемещения. 

Поэтому в правах могут стоять соответствующие обозначения:

• МП — полоса моря, являющаяся частью территории Российской Федерации;
• МПВ — прибрежная полоса моря в пределах 20 миль от берега;
• ВВП — естественные и искусственные водные пути сообщения, используемые для судоходства на территории Российской Федерации;
• ВП — внутренние несудоходные водоёмы.

Для каждого типа плавсредства и места перемещения предусмотрены отдельные экзамены.

Документ получают отдельной категории для конкретных типов судов и регионов перемещения.

Из чего состоит теоретический экзамен

Теоретический экзамен по управлению маломерными плавательными средствами содержит два вопроса: первый относительно особенностей управления конкретным судном, другой - на знание правил перемещения в данной акватории.

Вопросы управления, в частности, включают:

• конструкцию данного плавательного средства;
• техника безопасности;
• содержание судна и деталей, приводящих его в движение (двигатель, паруса) в надлежащем состоянии;
• средства спасения на водах;
• предотвращение и порядок действий в случае воспламенения;
• основные принципы поддержки непотопляемости судна;
• учёт направления ветра и подводных течений для управления плавсредством;
• обгон и развод водных транспортных средств на параллельных и встречных курсах;
• основы парковки, включая процесс подход судна и его крепления к причальной стенке или постановку на якорь при различных условиях;
• опасные факторы, которые необходимо учитывать при управлении судном;
• действия по предупреждению посадки на мель;
• меры по устранению чрезвычайных ситуаций (поломка двигателя, пожар, столкновение с другим судном или подводными препятствиями, затопление);
• основы первой медицинской помощи;
• защита окружающей среды;
• режимы плавания в отдельных водах;
• порядок шлюзования (для внутренних вод);
• навигация и связь;
• учёт погодных условий в регионе плавания.

Для внутренних и международных поездок существует свое законодательство, которое необходимо досконально знать.

Это необходимо в целях безопасности всех плавательных средств и людей. Отдельно есть правила перемещения в акватории порта и детали административной ответственности за несоблюдение требований, действующих на их территории.

Из чего состоит практический экзамен

Практический экзамен по управлению маломерными плавательными средствами (кроме гидроциклов) включает:

• пуск двигателя;
• процесс отхода от причала, подхода судна к берегу и его крепление к причальной стенке;
• переключение скоростей и остановка;
• соблюдение направления движения и определение оптимального курса с учётом внешних факторов, в частности направления волны, разворот судна;
• задний ход;
• взаимодействие с иными плавательными средствами, правильная оценка нужного расстояния до прочих судов и иных препятствий под различными углами и с разными курсами;
• понимание знаков навигации, сигналов маяка и прочих обозначений, исполнение подходящих маневров;
• умение пользоваться средствами радиосвязи;
• правильные действия при имитации ситуации «человек за бортом»;
• приближение и остановка у необорудованного берега, отход от необорудованного побережья;
• крепление плавсредства на якорь.

Для парусных судов дополнительно анализируются уровень подготовки по установке основного и вспомогательного парусного оснащения и уборка парусов с плавательного средства, смена галса с учётом направления ветра и поворотов. Для гидроцикла достаточно продемонстрировать правильное размещение на судне, отвод его от причала, прямолинейность движения, изменение курса и разворот, наклон и прочие маневры на различных скоростях, задний ход, подход к оборудованному и необорудованному берегу, швартовку.

Штрафы для владельцев маломерных судов

Есть следующие виды штрафов для владельцев таких водных ТС:

• отсутствие регистрации у управляемого средства: 15-20 тысяч рублей;
• нарушение правил регистрации или управление плавсредством без соответствующих документов: на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей;
• управление в нетрезвом состоянии: 1,5-2 тысячи рублей или лишение прав до 2 лет.

Санкции в форме лишения прав могут быть предусмотрены протоколом как рекомендация, но окончательное решение принимает суд.

Зачем осуществлять регистрацию

Все процедуры проводятся в ГИМС. Обязательной является регистрация водных транспортных средств с включением в реестр ГИМС, если они признаны маломерными (до 20 метров в длину и грузоподъёмностью до 12 человек), имеют вес от 200 кг и мощность мотора более 8 кВт или 10 л.с.

Регистрация необходима для: 

• подтверждения прав собственности;
• контролировать маршрут перемещения и определять допустимые регионы, в которых оно может находиться;
• предотвратить нарушение правил перемещения судна на водах и техники безопасности.

Не позднее месяца с момента приобретения плавательного средства нужно предоставить в ГИМС заявление на регистрацию.

К заявлению должны быть приложены соответствующие документы на судно.

Порядок регистрации маломерного судна

Регистрация подразумевает:

• оформление заявки через Госуслуги, выбрав подходящее региональное отделение ГИМС;
• оплатить госпошлины: 1600 рублей за саму регистрацию и 200 рублей за судовой билет (при оплате через Госуслуги сумма составит 1120 и 140 рублей соответственно);
• приглашение в ГИМС со сроками предоставления документов появится в личном кабинете на Госуслугах;
• в предусмотренное время доставьте плавсредство в подразделение ГИМС для техосмотра инспектором.

При посещении ГИМС при себе необходимо иметь: 

• документ, удостоверяющий личность; 
• договор, свидетельство о наследстве, чек о приобретении имущества или другие документы об оплате;
• старый судовой билет (если есть);
• бумаги с подтверждением категории региона использования судна (при наличии освидетельствования);
• доверенность (при необходимости);
• письменное разрешение на обработку персональных данных.

После проверки будет оформлен судовой билет с бортовым номером плавательного средства. Срок выдачи не более 3 рабочих дней, при условии предоставления полного пакета документов и отсутствия ошибок. При выявлении неисправностей самого плавсредства или неточности в документах будут служить основанием для отказа или приостановки регистрации на 30 рабочих дней для устранения нарушений. 

После успешного прохождения регистрации владелец или его официальный представитель по доверенности может сделать заказ на выписку из реестра, которая будет нужна для заполнения декларации на доходы (3-НДФЛ).

Обязательные требования для регистрации

Обязательные требования к плавающему ТС для включения в реестр ГИМС:

• плавсредство, включая подвесной двигатель (если есть), и его документы отсутствуют в базах, украденных или потерянных;
• целостность и читаемость маркировки;
• отсутствуют расхождения в данных предоставленных бумагах, а также расхождений с маркировкой на деталях судна.

Если у владельца часть или все необходимые документ, подтверждающих право собственности на плавательные средство отсутствуют, то регистрация осуществляется по решению суда.

Регистрация без документов

Порядок регистрации плавсредства без наличия документов, о праве владения следующий:

• подготовьте и направьте заявку о регистрации в ГИМС (портал Госуслуги позволяет осуществить подобную операцию);
• получаете официальный отказ ГИМС с отсылкой на отсутствие обязательных документов, о праве владения ТС и/или его двигатель;
• оплачиваете госпошлину и оформляете иск в районный суд по месту прописки, для оспаривания отказа ГИМС в постановке судна на учет с указанием механизма приобретения: покупка, дар, наследство (какие документы нужны как свидетельства для подтверждения, необходимо уточнять в суде);
• заседание суда должно состоятся не позднее 2 месяцев с момента регистрации иска.

Суд проверит все предоставленные основания и если они окажутся убедительными, то вы получите постановление суда, которое и будет теперь служить правоустанавливающим документом на это плавсредство.

Его можно предоставить в ГИМС лично или прикрепить скан-копию к заявлению на Госуслугах.

После успешного прохождения регистрации владелец может сделать заказ на выписку из реестра, которая поможет при заполнении декларации на доходы (3-НДФЛ).

Где регистрируют маломерные суда

Регистрацию проводит любое подразделение ГИМС без привязки к месту прописки собственника судна. Предпочтительно такие действия проводить в том субъекте Российской Федерации, где размещается плавательное средство, так как в противном случае инспектор ГИМС не сможет его осмотреть. 

Если вы находитесь в отличном от места размещения судна регионе РФ и не можете провести все процедуры самостоятельно, то допускается оформление доверенности на представителя, который готов выполнить все необходимые действия: подать заявление, предоставить плавательные средства к осмотру и получить все необходимые документы после регистрации. При этом необходимо правильно проставить статус заявителя (собственник или представитель по доверенности) в заявлении о регистрации.

Штрафы за нарушение правил регистрации

За нарушение порядка регистрации маломерных судов предусмотрены следующие штрафы:

• если не соблюден срок подачи заявления на регистрацию (1 месяц с даты приобретения): на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей;
• управление судном без его регистрации: 15-20 тысяч рублей;
• управление транспортным средством без бортового номера: 5-10 тысяч рублей;
• нарушение порядка регистрации: 1,5-2 тысячи рублей.

Вышеперечисленные штрафы закреплены статьями 11 и 19 КоАП.

Предварительно стоит ознакомиться со всеми правилами управления такого типа судов, чтобы избежать излишних расходов.

Бортовой номер маломерного судна

Бортовой номер маломерного плавательного средства состоит из одиннадцати символов:

• 2 буквы, обозначающие отделение ГИМС, регистрировавшее ТС;
• 4 цифры - индивидуальный номер;
• буквы RUS;
• 3 буквы, обозначающие субъект Российской Федерации, в котором зарегистрировано ТС.

Бортовой номер наносят на оба борта плавательного средства контрастной краской с отступом в 1/4 длины корпуса от форштевня в одну строку. При этом высота надписи должна быть от 150 мм, ширина символов не менее 100 мм, толщина линий — 15-20 мм.

Название судну присваивается по желанию самого владельца. В заявлении на регистрацию предусмотрена специальная графа, которую допускается оставить пустой. Название (при наличии) наносится на корму с двух сторон.

Бортовой номер или название должны быть нанесены с внутренней стороны судна. Место размещения такой надписи определяется ответственным работником ГИМС. Отсутствие указанных выше надписей карается штрафом 5-10 тысяч рублей.

Судовой билет

Документом, подтверждающим право владения, служит судовой билет, выдаваемый владельцу в результате регистрации в ГИМС.

При оформлении заявки о регистрации плавсредства целесообразно сразу оплатить госпошлину за выдачу судового билета через сайт Госуслуги со скидкой 30% — 140 рублей. Если вы этого не сделаете, то сумма к оплате потом составит 200 рублей.

Судовой билет выдаётся один раз и не имеет срока действия, поэтому продлевать его не требуется. Изменения вносятся через внесение изменений в реестр маломерных судов. При необходимости получения дубликата судового билета, это можно сделать бесплатно, посредством портала Госуслуги.

Дубликаты документов

Через портал Госуслуги можно заказать дубликаты следующих документов:

• судового билета;
• о регистрации для оформления ипотеки маломерного судна;
• об изъятии плавательного средства из реестра маломерных судов.

Все дубликаты будут оформлены и пересланы заявителю в электронном формате через личный кабинет на Госуслугах не позже второго рабочего дня после факта регистрации заявления. При их появлении в личном кабинете, владелец получит необходимое уведомление.

Регистрация изменений в реестре ГИМС

Коррективы в реестр могут быть внесены в следующих случаях:

• переоборудование плавсредства вследствие ремонта;
• модификация мотора;
• внесение изменений в адрес регистрации, фамилию, имя или отчество владельца;
• корректировки в адресе, наименовании, должностных лицах предприятия-владельца.

Для внесения соответствующих изменений необходимо сформировать заявку и оплатить госпошлину через Госуслуги. Если квитанцию на оплату формировать и оплачивать через сайт, то сумма составит 140 рублей, а если другим способом - 200.

Изменения вносятся в реестр ГИМС не позднее следующего рабочего дня после регистрации.

Это может потребовать больше времени при необходимости осмотра в случае переоборудования или ремонтных работ. После осмотра все коррективы будут сделаны в пределах 1 часа.

При отсутствии зафиксированных изменений в реестре ГИМС плавательное средство не может использоваться. За такое нарушение пунктом 2 статьи 19.22 КоАП предусмотрен штраф в следующем размере: на частных лиц 1,5-2 тысячи рублей, руководителей предприятий-владельцев 3-4 тысячи рублей, на предприятие 30-40 тысяч рублей.

Если вам необходимо оформить обременение на свое плавсредство при передаче его в залог под ипотеку, то такую операцию также допустимо провести через сайт Госуслуги.

Исключение из реестра маломерных судов

Из реестра ГИМС должны быть исключены:

• плавательные средства признанные затонувшим или без вести пропавшими;
• полностью вышедшие из строя конструктивно и не подлежащие восстановлению;
• потерявшие пригодность к эксплуатации, как результат внесенных модификаций;
• не отвечающие требованиям пункта 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания (кроме законодательно предусмотренных исключений).

Заявку на изъятие из реестра ГИМС подаёт одно из следующих лиц: владелец судна, руководитель предприятия-судовладельца, орган государственного управления. Восстановлению в реестре такое плавательное средство в дальнейшем не подлежит. Услуга бесплатна. С момента получения заявки судно будет удалено из реестра в пределах 3 рабочих дней.