Сегодня никого уже и не удивить злоупотреблением полномочий в финансовой и управленческой сфере в коммерческих компаниях. Если такая сложившаяся ситуация вредит интересам компании, а её основная цель направлена на получение выгоды конкретным лицом (например, денежной), это вполне основания для привлечения такого должностного лица к ответственности согласно статье 201 УК РФ. Работники рискуют лишиться всех бонусов, но также могут быть привлечены к существенным выплатам денежного характера, тюремному заключению.
Какое именно наказание за злоупотребление полномочиями предусмотрено законодательством и чего на самом деле стоит ожидать в реальности? Каковы основные нюансы в УК касаются коммерческих управленцев? А так е ответы на многие другие вопросы рассмотрим ниже на основе судебной практики.
Что такое «злоупотребление»: объективная и субъективная сторона
Статья 201 УК содержит определение понятия «злоупотребление служебными полномочиями», под которыми стоит понимать ситуацию, когда руководитель в организации самого различного типа использует присущую ему власть исключительно для личной выгоды, наносящей непоправимый вред такой компании. Так же данные действия могут наносить значительный ущерб правам и интересам (согласно действующего законодательства) как людям, так и организациям, а также обществу или государству.
Объективная сторона — это действие или наоборот, бездействие, которые направленны на незаконное использование или не применение имеющихся полномочий с корыстной целью. Первый и основной признак для квалификации в данном случае — это выгода или преимущество направленное лично на себя или других лиц либо причинение им ущерба различного характера.
Следующее, это существенность нанесённого вреда, что носит оценочный характер, поэтому включает в себя:
- нанесённые крупных убытков;
- уменьшение штата сотрудников;
- изменение занимаемого компанией положения на соответствующем рынке;
- падение рентабельности.
Под субъективной стороной понимается умысел. Причина ведь в том, что виновная сторона полностью понимает, какую именно опасность для общества несут его противоправные действия. Своевременно непринятые действия или наоборот их реализация, могут стать причиной ряда негативных последствий, но при этом виновник всё равно идёт на это, ведь ими руководят корыстные мотивы.
В случае, если сотрудник заключает сделку от компании, которая известно, что будет невыгодная или на невыгодных условиях предоставляется товарный кредит, происходит вступление в сговор с исполнителями услуг (работ), чаще всего за взятку — то это всё является основанием для привлечения виновника к ответственности.
Среди судебной практики моно выделить случай, согласно которого заместитель директора был приговорён к заключению сроком на 4 года за то, что создавал вид ведения продуктивной деятельности, для того, чтобы в итоге получить большую премию. Так же к ответственности был привлечён и руководитель с/х кооператива, который использовал принадлежащее организации основные средства в свою пользую.
Стоит понимать отличия между понятиями «злоупотребление полномочиями» и «коммерческий подкуп». Касательно второго, то оно регламентируется ч.5 ст.204 УК и обозначает незаконное получение денег лицом, занимающим руководящую должность в компаниях самого различного типа за выполнение по отношению к конкретному человеку, что предоставил данную выгоду нужных действий.
Такие действия (или их отсутствие) непременно входят в компетенцию такого должностного лица, в этом как бы и суть злоупотребления полномочиями. Человеку за то, что он в чём-то поможет благодаря своему положению и связям или на что-то «закроет глаза» платят большие деньги, которые по идеи должны перекрыть возможный риск раскрытия такого незаконного сговора.
Только руководители в частном секторе
По статье 201 УК привлечь к ответственности можно исключительно конкретных лиц, а именно:
- человека, на которого возлагается выполнение конкретных функций (единоличный исполнительный орган);
- человека, который выполняет конкретные функции организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера на временной или постоянной основе. Под данную категорию попадают: генеральный директор, обычный директор, член правления АО, глава кооператива самого различного типа, глава ОО или религиозной организации, начальник цеха, отделений и других подразделений, а также иные руководители, относящиеся к среднему звену.
Согласно специальному субъекту определяется отличие конкретного преступления от того, которое определяется статьёй 285 УК «злоупотребление должностными полномочиями», ведь в данном случае, целью преступления являются представители власти, должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных образований, гос структур, предприятий, МВД, вооружённых сил и иные.
Что угрожает руководителю?
Руководителя, которого поймали на получении взятки, ожидает ответственность согласно закону, форма которой непосредственно зависит от обстоятельств. В случае, если злоупотребление полномочий не повлекло за собой тяжкие последствия, то стоит ожидать наказания в виде штрафа размером не более 200000 рублей или полтора годовой зарплаты или 480 часов обязательных работ или два года исправительных работ или четыре года принудительных работ или ареста сроком в шесть месяцев или четыре года тюремного наказания.
Каждый случай индивидуален, поэтому и наказания применяются разные. Например, за то, что генеральный директор компании продал её основные средства по стоимости, что ниже рыночной на 8,5 миллиона рублей, был привлечён к ответственности по статье 201 УК, а именно лишение свободы сроком на один год. В то же время генерального директора строительной компании, который завысил объём выполненных работ с целью получения оплаты за них, был оштрафован на 170000 рублей.
Если действия руководителя повлекли за собой тяжкие последствия, то наказание будет применено согласно статье 201 части 2 УК. Тяжким последствиям, как и существенности вреда присуще оценочное понятие.
Под тяжкими последствиями принято понимать нанесённый вред такого характера:
- большая авария;
- остановка функционирования транспорта или производственного рабочего процесса на длительный период времени;
- нарушение ранее установленного рабочего процесса организации, компании, учреждения;
- причинение материального ущерба в больших размерах;
- нанесение тяжких телесных повреждений, смерти человеку;
- иное.
Наказание за злоупотребление властью грозит нарушителю наказанием в виде штрафа не более 1 миллиона рублей или суммой пяти летней заработной платой или 5 годами исправительных работ с дополнительным наказанием — отсутствие права работать на данной должности сроком до 3-х лет или 10 лет тюремного заключения с дополнительным наказанием — отсутствие права работать на данной должности сроком до 3-х лет.
Сегодня нет примеров применения самого строгого наказания из выше перечисленных. Самым строгим наказанием, которое было вынесено в суде, для таких ситуаций является лишение свободы на несколько лет.
Среди примеров судебной практики моно выделить такие:
- финансовый директор, который разработал схему по завышению цены на предоставляемые услуги и по аккумуляции средств в подчиняющихся компаниях-подрядчиках, нанёс ущерб такой компании в размере более 14 миллионов рублей. Суд вынес ему наказание — тюремное наказание сроком на 2,5 года с возможностью амнистии;
- директор теплосети нанёс компании ущерб в 172 миллиона рублей. Для него наказание было — тюремное заключение сроком на 4 года;
- директор одного из предприятий был приговорён к условному лишению свободы на три года за осуществление нереальных на сумму более чем в 15 млн рублей;
- за нанесение ущерба региональному бюджету в размере 47 миллионов рублей, руководитель строительной компании за завышение объёма выполненных работ получил условное наказание сроком на 4 года.
Судебная практика самых различных регионов в стране не имеет примеров применения строжайшего наказания из существующих. Даже в случае применения такого наказания, как лишение свободы, чаще всего, виновный в итоге освобождался по амнистии или же назначался условный срок.
Особенности привлечения к ответственности руководителя
В процессах привлечения к ответственности людей, занимающих руководящие должности, имеются некоторые нюансы. Так, согласно статье 23 УПУ, в случае причинения вреда исключительно в отношении коммерческой организации, уголовное дело может быть открыто по заявлению или по разрешению руководителя данной компании. Ситуация с управленцами среднего звена более или менее понятно, совершенно другое дело в случае злоупотребления полномочий директором, который является прямым руководителем компании. Понятно, что сам на себя он заявление не напишет, как и не явится с повинной. В данном случае, такое решение должно быть принято от субъектов, имеющих на это полномочия.
Преследовать руководителя по закону можно исключительно по заявлению или по согласию органа управления компании, которая имеет полномочия касательно назначения руководителя. При этом, член органа управления компании должен дать на это своё согласие или лица, в чью компетенцию входит принятие таких решений.
Например, если преступные действия были выполнены генеральным директором АО, необходимо организовать внеплановое собрание акционеров.
Горячая линия
