Оплачивать счета ЖКХ с каждым годом становится накладнее. В то же время можно обнаружить, что вы переплатили по отдельным статьям расходов и мало, кто знает, что эти деньги можно вернуть. Для этих целей необходимо знать методику расчета и понимать, как обратиться за перерасчетом.
Порядок расчета оплаты коммунальных услуг
Существует два способа определения суммы к оплате:
- при наличии счетчика размер оплаты определяется исходя из данных, фактически израсходованных ресурсов и цены за единицу, согласно действующих тарифов;
- когда счётчики не устанавливались, сумма к оплате устанавливается по нормативам потребления, закреплённым законодательством РФ.
Нужно принимать во внимание, что в некоторых случаях установка приборов учёта является обязательным, в частности при потреблении газа более 2 кубических метров в час, что может происходить при наличии газовой колонки для воды одновременно с плитой, также работающей на газе.
Если собственник жилья не установил счётчик при наличии такого требования, то оплата коммунальных услуг происходит по повышенному тарифу, например, за воду коэффициент составляет 1,5.
Этого можно избежать только, предоставив акт обследования квартиры на предмет наличия или отсутствия технической возможности установки индивидуального (или общеквартирного) счетчика.
По показаниям счётчиков вы платите сумму, которая исчисляется по формуле: (текущие показания счетчика — показания счетчика на момент последней оплаты) x текущий тариф. Тариф отличается по регионам и точную сумму вы можете узнать в соответствующих службах отдельно по электричеству, газу и воде.
В оплату квартиры, размещенной в многоквартирном доме, входит ежемесячный взнос в специальный фонд, из которого производятся расходы на капитальный ремонт дома. Эта сумма включает: ремонт коммуникаций внутри здания (электрических кабелей, труб водоснабжения и водоотведения, газовых труб), лифтов, фундамента, стен и крыши дома. В каждом конкретном случае сумма отличается и зависит от характеристик здания, в частности в Москве она составляет 19,52 руб. за 1 м2.
В некоторых ситуациях эту оплату отменяют:
- отдельные категории граждан могут получить льготу при наличии правильно оформленных документов, например, по возрасту: при достижении 70 лет оплата будет снижена на 50%, а с 80 — полностью отменена (для получения льготы необходимо погасить все долги и обратиться в МФЦ);
- здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
- чрезвычайные ситуации, как это произошло во время ввода режима самоизоляции в 2020 году.
Требование об оплате капитального ремонта дома введено в России на законодательном уровне с 2015 года.
Это сделано для того, чтобы владельцам квартир не приходилось скидываться большими суммами на ремонт дома единомоментно. Что примечательно, при наличии задолженности на капремонт на момент продажи квартиры долги переходят к новому владельцу, тогда как задолженность по остальным коммунальным платежам остаётся за старым.
Когда допускается проверка и корректировка оплаты
Проверка размера оплаты за коммунальные услуги необходима для выявления недоплат или переплат по отдельным статьям. Инициатором перерасчета в отдельных случаях выступает сам плательщик, в других ситуациях — поставщики услуг. Все отклонения определяются по показаниям счётчиков.
Порядок регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Контроль необходим, так как многие оплачивают услуги, не учитывая показания счетчиков или предоставляют неверные данные. И в соответствии с пунктом 61 вышеуказанного документа, при выявлении переплаты (разницы между показаниями приборов учёта и реальным потреблением ресурсов), вся эта сумма учитывается в будущих периодах.
То есть для владельца не предусмотрен возврат этих денег наличными или на счёт в банке.
В отдельных случаях возможна подача заявления на перерасчет размера коммунальных услуг.
Обоснованными причинами выступают:
- потребитель услуг отсутствовал по месту постоянного проживания, например, у вас нет счётчиков и вы будете отсутствовать в квартире 5 и более полных дней;
- низкое качество предоставления обслуживания, в том числе по причине чрезвычайных ситуаций или профилактики на магистралях (существуют нормативы по времени перебоев);
- наличие арифметических или технических ошибок в расчете оплаты.
Для отдельных услуг предусмотрен свой порядок. Нужно учитывать, что услуги, предоставляемые управляющей компанией, пересчету не подлежат, допускается делать возврат стоимости за услуги электросетей, отопление, водоснабжение, газоснабжения (кроме случаев отопления с использованием газовых котлов), канализации и вывоза твердых отходов.
Когда можно претендовать на возврат или снижение суммы к оплате
Временное отсутствие — это 5 и более полных календарных дней (исключая дни отправления и возврата из поездки/больницы в расчет не принимаются). При временном отсутствии потребителя заявление для перерасчета расходов будет принято исключительно, если документально подтверждена невозможность поставить в помещении приборы учёта (индивидуальные или общие).
С исчерпывающим перечнем таких оснований и нормативами установки можно ознакомиться в Приказе Минстроя РФ от 28.08.2020 № 485/пр.
Там же размещена стандартная форма бланка акта для обследования помещений, в котором фиксируются все параметры помещения и причины невозможности установить счётчики.
К таким причинам могут относиться:
- необходимость предварительного капитального ремонта или реконструкции существующих инженерных систем;
- техническое состояние помещения не отвечает эксплуатационным параметрам самого прибора (влажность, температура и другое).
Вторым серьезным основанием для перерасчета служит низкое качество предоставления услуг, в том числе предоставление услуг со значительными временными интервалами. Для отдельных услуг предусмотрены свои критерии и интервалы времени.
1. Электроэнергия.
Снабжение электричеством в идеале обеспечивается круглосуточно на протяжении всего года. По нормативам:
- допускаются перерывы до 2 часов, при наличии резервного источника питания;
- допускаются перерывы до 24 часов, при наличии одного источника питания;
- напряжение и частота тока должны соответствовать характеристикам, утвержденным ГОСТом 32144-2013.
По нормам закона за каждый час, нарушающий указанные периоды или установленные значения, плата за данный расчетный период уменьшается на 0,15 %, то есть: сумма к возмещению = всего сумма к оплате за данный период х 0,0015 х количество часов, на которые была отключена подача электроэнергии, или напряжение и частота тока не соответствовала стандарту.
В обязанности управляющей компании, ресурсоснабжающей организации (РСО) и регионального оператора входит оповещение пользователя о любых нарушениях и сроках исправления ситуации не позднее 24 часов с момента обнаружения неисправностей.
2. Газ.
Допускается прекращение подачи газа до 4 часов. Это общее время допустимых перебоев на весь месяц. Также есть отдельные нормативы по давлению 0,0012-0,003 МПа, с максимальным отклонением 0,0005 МПа.
3. Вода.
Водоснабжение, как холодное, так и горячее, не могут отключать на период более 4 часов. Общее количество часов отключения за месяц не допускается более чем на 8 часов, исключение составляют сложные аварии на магистралях горячей воды, где возможно потребуется до 24 часов.
При проведении ежегодной профилактики сроки считаются по СанПиН.
Другими проблемами с водой являются:
- горячая вода ниже +40°С - можно оплачивать ее по тарифам холодной воды, которые ниже;
- несоответствие санитарным нормам: резкий запах хлорки, мутный осадок или другие очевидные нарушения.
Во всех случаях для подтверждения факта нарушений, необходимо приглашать специалиста.
4. Отопление.
Такие периоды ограничиваются внутренней температурой помещений: если она ниже минимальной нормативной температуры, установленной для жилых помещений (в общем случае +18°С, для угловых +20°С, для ванн и совмещённых санузлов +25°С, при этом для отдельных регионов норматив отличается), но выше +12°С, то перерыв не более 16 часов. Если температура опускается ниже +12°С, но не менее +10°С, то остановка не более 8 часов, а если температура ниже +10°С — 4 часа.
5. Канализация.
Допускаются единовременные перерывы не более 4 часов. Всего за весь месяц, даже при чрезвычайных ситуациях, период не предоставления услуг не может превышать 8 часов.
6. Вывоз твердых отходов.
Интервалы обслуживания определяются средней температурой воздуха. В теплое время года (более +5°С) интервалы не более 24 часов, в холодное время (менее +5°С) - до 48 часов. Общий период отсрочки за месяц до 72 часов.
После устранения вышеуказанных проблем с обеспечением услугами ЖКХ должен быть составлен акт. После этого начисления оплаты за обслуживание осуществляется в обычном режиме.
Порядок оформления перерасчета
Самый оптимальный вариант, если вы предупредите о своем отсутствии заранее путем предоставления заявления (в свободной форме или на полученном в соответствующей организации бланке) в управляющую компанию или РСО. В таком случае корректировки произведут в срок до пяти дней и счета вы получите уже с уменьшенной суммой.
Свое отсутствие можно оформить на полгода, если нужно больше, то заявление подаётся дополнительно.
В таком случае, а также, если заранее заявление вы не подавали, перерасчет будет произведен по факту в срок до 30 дней.
В Постановлении Правительства РФ № 354 прописаны точные сроки, на которые можно приостановить предоставление конкретной услуги. Для взыскания по услугам неудовлетворительного качества и перебоям в их предоставлении, порядок действий тот же.
Как в случае вашего отсутствия, так и при любых других ситуациях, в которых возможен перерасчет, к заявлению необходимо прикладывать подтверждающие документы (оригиналы или заверенные копии, для документов на иностранном языке нужен официальный перевод):
- приказ о командировке с места работы, справка из лечебного учреждения, квитанции из дома отдыха или отеля, билеты на поезд/самолет/автобус и другие;
- акт о технических причинах, препятствующих установке счетчика в месте вашего проживания;
- акт проверки, составленный представителями аварийной службы.
При отказе принять у вас заявление вы можете обратиться в жилищную инспекцию с жалобой. Современные технологии позволяют направить такое заявление онлайн через ГИС ЖКХ.
Также можно направить жалобу в Роспотребнадзор, зайдя на официальный сайт, через электронную приемную (необходимо выбрать территориальное подразделение по месту регистрации управляющей компании). Будет организована проверка, по результатам которой управляющей организации будет выставлено предписание об устранении нарушений и возможно выписан штраф.
Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Горячая линия
