Новый МРОТ 2020

На самом деле, какой МРОТ в России в 2020 будет актуален, стало известно еще в конце лета 2019.

Был опубликован ФЗ № 301, опираясь на который, аналитики начали называть цифру 12 130 рублей. Она и была озвучена в проекте Приказа Министерства труда в начале нынешнего года.

Особенности МРОТ в России

Показатель МРОТ используется в экономической практике нашей страны примерно с 70-х годов прошлого века. К десятым годам нынешнего он прочно вошел в обиход. Однако конвенцию ООН по МРОТ Россия не ратифицировала, ни во времена СССР, ни позже. И до сих пор не стремится этого делать.

Регулирует МРОТ в России федеральный закон ФЗ № 82. Его несоответствие «международным стандартам» вызывает много критики у оппозиции. Дескать, в европейских странах, даже там, где ВВП на душу населения ниже, чем у нас, МРОТ выше. Это говорит о том, что правительство России угнетает своих граждан.

На деле все не столь однозначно. Первоначально концепция МРОТ возникла, как инструмент борьбы с «потогонными производствами» развитых стран в середине ХХ века, направленный против бедности населения. Как социальное преобразование он сработал – уровень «народного гнева» снизился. С экономической же точки зрения его польза подвергается большому сомнению.

«Оголтелое» повышение МРОТ, с точки зрения экономистов неоклассического направления, наносит максимальный ущерб бизнесу, что приводит к росту безработицы, увеличению темпов инфляции, способствует уходу малого и среднего бизнеса в «теневой сектор». Даже может сделать целую отрасль промышленности неконкурентоспособной. Именно таким образом (благодаря многолетнему повышению фонда оплаты труда) из экономики Франции исчезла угольная промышленность – в 2004 была закрыта последняя шахта.

Высокий, не соответствующий собственному ВВП МРОТ «меньших братьев ЕС», типа Эстонии, Болгарии, Румынии и других экономически малоразвитых стран, возможен только благодаря вливанию внешних средств. Это нецелесообразно, поскольку делает внутреннюю экономику крайне неустойчивой.

Так что хорошо это, или плохо, но Россия движется собственным путем. Минимальная оплата труда в 2020 году не стремится к задаче «обеспечить людям достойный образ жизни». Это всего лишь технический показатель, используемый в области трудовых взаимоотношений. Тем не менее, он соотнесен с прожиточным минимумом (ПМ). Другими словами МРОТ, как и ПМ в России – это минимум дохода, позволяющий гражданину не умереть с голода, не оказаться «голым и босым», не лишиться жилья. Но уж никак не «жить безбедно».

Как устанавливается МРОТ с 01.01.2020 в России

Как и в предыдущие годы в России минимальный размер оплаты труда 2020 устанавливается согласно статье № 133 ТК РФ. Основные положения таковы:

• Нормативы МРОТ определяются централизованно и регулируются соответствующими законами, то есть они одинаковы на всей территории страны
• Средства на оплату труда выделяет работодатель, либо определенная статья бюджета (для государственных предприятий/организаций)
• МРОТ включает не только оклад, но и дополнительные выплаты ( компенсации, доплаты, премии)
• МРОТ с 2020 года в России должен обеспечивать параметры выживания, то есть, не быть меньше прожиточного минимума для взрослого населения (ПМ детей и пенсионеров немного ниже).

Последний пункт требует пояснения. В время появления данной статьи минимальная оплата труда в России была ниже ПМ. Поэтому данный пункт был внесен как бы «на вырост» - в ожидании принятия закона, регулирующего данный вопрос. И предусматривал поэтапный рост «минималки» с течением времени. Закона, жестко регулирующего соблюдение данного норматива пока так и нет. Тем не менее, последние два года величины МРОТ и ПМ равны.

Согласно существующим законодательным нормам, минимальный размер оплаты труда применяется для:

• Формирования трудовых тарифов/ставок
• Расчёта оплаты больничных лисов, отпусков, декретных выплат женщинам с детьми
• Нужд социального страхования

Ранее его использовали для других целей (например, устанавливания административных штрафов), но с прошлого года этого делать нельзя. Таковы положения уже упоминавшегося ФЗ № 301, недавно вступившего в силу.

 Региональные МРОТ

Размер прожиточного минимума может существенно различаться от региона к региону. Разница, бывает, достигает нескольких тысяч. Поскольку люди привыкли к равенству ПМ и минимальных зарплат, они часто задаются вопросом – зависит ли МРОТ по России с 1 января 2020 от региона их проживания.

Зависит, но в обратную сторону. Субъекты федерации имеют право устанавливать свои величины, только, если они превышают федеральный МРОТ в России. То есть, минимальная зарплата в регионе может превышать общероссийскую, но не наоборот. На работников бюджетной сферы региональные МРОТы не распространяются. Им будут платитьстолько же, сколько остальным «бюджетникам» страны.

Особая статья – установленные многочисленными нормативными актами региональные коэффициенты. Они распространяются на всех работников региона. И все работодатели субъекта федерации с тяжелыми климатическими условиями обязаны их учитывать, независимо от того, идет речь о государственных или коммерческих структурах.

Актуальную таблицу минимальных зарплат по регионам мы поместим в конце статьи.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Это тоже популярный запрос, поскольку такие случаи, увы, существуют на практике. Сначала давайте разберемся с основами. МРОТ в России 2020, как это записано в статье № 129 ТК РФ, включает:

• Ставку (должностной оклад) – плату за полную выработку рабочих часов в месяц, при условии безупречного выполнения наемным работником требований должностной инструкции
• Компенсационных выплат, положенных по закону
• Стимулирующих выплат, зависящих от результата труда

Зарплата по штатному расписанию может «не дотягивать» до установленного МРОТ только в том случае, если в договоре прописаны регулярные стимулирующие выплаты за стопроцентное выполнение работником своих обязанностей. Если они выполнены ненадлежащим образом, работодатель вправе заплатить меньше МРОТ. Вышеупомянутая статья ТК РФ гарантирует оплату в минимально допустимом размере том случае, если нормативы труда и рабочего времени. соблюдены работником полностью.

Но главная (и пожалуй, вполне обоснованная) причина недовольства людей, получающих МРОТ состоит в следующем. Налогоплательщик, получающий минимальную зарплату, не освобождается от НДФЛ. Следовательно, на руки он получает зарплату, уменьшенную на 13%.

В некоторых странах (таких, надо признать, немного) получатели «минималки» от налога на доход физических лиц освобождаются. Но в России этого правила нет. И цифра 12 130 не является той суммой, которую работник принесет домой после получения зарплаты. Реально его доход составит 10 553 рубля.

Также нормы минимальной оплаты труда не распространяются на совместителей. Их труд оплачивается пропорционально времени/обязанностям, и к МРОТ не привязан.

МРОТ с 1 января 2020 года: таблица по регионам

В размещенной ниже таблице вы можете увидеть минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в разных регионах. В основном он соответствует федеральному. Исключения составляют лишь редкие «богатые» регионы. «Климатические» надбавки в таблице не учтены. По сравнению с предыдущим годом минимальная зарплата в России выросла на 850 рублей.

По оценкам некоторых экспертов, в прошлом году минимальная потребительская корзина составляла 46,2% МРОТ. В нынешнем - 44,8%. То есть, хоть и незначительно, но рост заработной платы в нашей стране опережает инфляцию и рост цен.