Требования МЧС, которые касаются пожарной безопасности, должны быть удовлетворены в полном объеме. Федеральный Закон №123-ФЗ позволил внедрить новые, более усовершенствованные, механизмы контроля за исполнением установленного регламента. Теперь собственники малого и среднего бизнеса могут самостоятельно выбирать способ обеспечения пожарной безопасности. Далее поговорим о том, что такое аудит пожарной безопасности и о том, кто осуществляет прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска.
Независимая оценка пожарного риска
Аудит пожарной безопасности - это независимая оценка соответствия объекта законодательным нормам и требованиям. Оценивать риски имеют право организации, аккредитованные МЧС России.
Услуга предоставляется на добровольной основе и инициируется собственником организации или предприятия. Следует учесть, что аудит пожарной безопасности является альтернативой плановой проверки Госпожнадзора. Организация, которая успешно прошла независимую оценку рисков, освобождается от плановой проверки на три года.
Несмотря на то, что услуга аудита предоставляется на платной основе, она имеет ряд преимуществ, а именно:
- Аудиторская компания несет ответственность за результаты проверки, поэтому специалист организации максимально точно оценит потенциальные пожарные риски.
- Проверка выполняется строго в оговоренные сроки, она искусственно не затягивается.
- В случае обнаружения несоответствий, аудитор не накладывает штрафные санкции на собственника предприятия. Цель проверки - исключить возможность наступления пожарного риска.
- Руководитель предприятия, который является инициатором аудиторской проверки, получает подробный отчет о проделанной работе. На основании этого отчета собственник может оценить уровень пожарной безопасности на своем предприятии.
- Проверка носит независимый характер. Это значит, что любые коррупционные схемы будут исключены.
Во время независимого аудита могут проверяться пожарная безопасность:
- зданий и сооружений;
- всех видов деятельности предприятия;
- товара и оборудования.
Содержание проверки всегда согласовывается с заказчиком. Однако самым частым видом аудиторской проверки является оценка и расчет пожарных рисков.
Пожарный риск - анализ влияния опасных факторов, которые связаны с возникновением пожара, на жизнь и здоровье человека. В некоторых случаях оценку рисков проводят на стадии проектирования технической документации.
Этапы независимой оценки пожарного риска
Во время проверки в полном объеме изучается и анализируется пожарная безопасность объекта, а именно:
- Анализ документации. Аудиту подвергаются все документы, которые в обязательном порядке проверяются инспектором МЧС:
- планы эвакуации;
- противопожарные инструкции, а также журналы ознакомления с ними;
- приказы о назначении ответственных за безопасность лиц;
- акты проверки противопожарных систем.
- Детальное обследование объекта. На данном этапе проверяется:
- территория предприятия;
- вентиляционные и отопительные системы;
- наличие и исправность пожарной сигнализации и систем пожаротушения;
- наличие и исправность индивидуальных средств защиты органов дыхания и инструментов борьбы с огнем;
- проходимость (отсутствие загроможденности) эвакуационных путей.
- Проведение экспертизы и испытания.
После того как все этапы проверки будут выполнены, сотрудник аудиторской компании формирует отчет. Отчет составляется в 4 экземплярах и заверяется подписями директором оценочной компании и всеми членами экспертной комиссии. Один из этих экземпляров (копия) направляется в МЧС
Если во время независимой проверки были выявлены несоответствия требованиям пожарной безопасности, специалисты разрабатывают план по их устранению.
Прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска
По результатам проверки выдается заключение о независимой оценке пожарного риска. В данном документе указывается следующая информация:
- Название и адрес организации-аудитора.
- Номер договора с заказчиком и дата его составления.
- Адрес объекта проверки, а также иные необходимые данные о заказчике.
- Результаты проверки.
- Вывод комиссии.
Данное заключение в течение 5 дней должно быть направлено в территориальное подразделение МЧС. В соответствии с п. 32 Приказа МЧС России №405, сотрудник подразделения обязан принять копию заключения и присвоить ей регистрационный номер. В течение двух рабочих дней, информация о копии вносится в электронную базу данных.
Если копия заключения содержит информацию о наличии нарушений требований пожарной безопасности, сотрудники МЧС вынесут предписание, которое обяжет заказчика в установленные сроки ликвидировать несоответствия. После того как нарушения будут устранены, на предприятии заказчика услуги будет проведена повторная проверка.
Следует учесть, что невыполнение предписаний и нарушение норм ПБ влечет за собой административную ответственность в виде предупреждения, штрафа и временного приостановления хозяйственной деятельности.