Недавно был принят закон об иностранных агентах. Этот закон направлен на противостояние угрозам, возникающим в области национальной безопасности, а также предупреждении их. Из-за поправок к закону, его не смогли принять сразу же. Депутаты разработали дополнения к проекту, чтобы предусмотреть все особенности его использования в реальной жизни. В том числе указали, как именно можно трактовать понятие иностранного агента, кто может им выступать, и какие обязанности ложатся на лицо, носящее рассматриваемое звание. Это поможет более качественно регулировать работу иноагентов на государственном уровне.
Кто такие «иностранные агенты»
Иностранный агент в России не такое давнее понятие. Оно появилось в 2012 году, где впервые упоминалось в законе «О некоммерческой деятельности». Итак, согласно, закону иноагент в России это может быть организация некоммерческого типа. Но только при условии, что они принимают участие в политической деятельности России, но вот финансируется от иностранных источников. Например, от иностранных граждан, организаций или просто имея физический объект (имущество) за границей, которое приносит ему прибыль.
Иностранными агентами, согласно новому закону, могут быть не только организации, но и юридические и даже физические лица. Причем не обязательно граждане России. Это могут быть даже иностранцы. Например, иностранные журналисты, которые специализируются на работе в политическом направлении. Закон о иноагентах предусматривает только один весомый аргумент – наличие имущества или средств за пределами России.
Нововведения говорит, что иностранные агенты должны самостоятельно указывать информацию о своем статусе, когда обращаются в Минюст. Также эта информация должна присутствовать при обращении в государственные органы и при составлении материалов в СМИ. Руководствоваться рассматриваемой поправкой вынуждены исключительно иностранные журналисты или лица и организации, имеющий близкий к ним статус. Для блогеров и обычных пользователей социальных сетей такое требование отсутствует. Они могут вести свою деятельность по привычному сценарию. Не должны маркировать обращения отметкой о статусе иностранного агента, в отличие от представителей СМИ.
Могут ли физлица считаться иноагентом?
Реестр иностранных агентов предусматривает возможность того, что статус «иностранный агент» физическое лицо может получить наравне с юридическими лицами и организациями. Но закон неоднократно уточнялся и не в последнюю очередь в связи с рассматриваемым вопросом.
Согласно новым, уточненным правилам, что были зафиксированы в законодательстве России, признать иноагентом могут только то физическое лицо, которое работает на иностранные СМИ, распространяя политическую информацию в любом удобном виде. Например, как печатный текст, аудио-материал, видео-ролик и т.п. Причем делает это не на чистом энтузиазме, а получая материальные выгоды.
Но закон об иноагентах физлицах, который был представлен в первоначальном виде, на практике показал свою несостоятельность. Этот факт подтвердила Комиссия, на основании выводов которой и было решено, что уже сделанную работу необходимо подогнать под современные реалии. Итак, закон дополнили положением о том, что гражданин получит статус иностранного агента, если будет собирать на территории РФ информацию военного или политического значения, несущую потенциальный вред безопасности РФ, транслируя её в зарубежные СМИ. Кроме материальной помощи иноагенты могут получать ещё и организационно-методическую поддержку их других стран.
Какие для граждан и организаций вводятся обязанности
Иностранные агенты в СМИ имеют некоторые обязанности, которые должны выполнять при любых обстоятельствах. Вне зависимости, являются они физическими/юридическими лицами или организациями. Прежде чем внести свое имя в перечень иноагентов РФ, они должны подать специальное уведомление об этом факте. После того, как иноагент попал в перечень, раз в полугодие в его обязанности входит составление отчета о проделанной работе на этом поприще, а также о расходах из зарубежных источников.
Иноагент физлицо получает ограничения по занятию государственных и муниципальных должностей. Также этих лиц не допускают к государственным тайнам. Вся информация, подаваемая иностранными агентами в СМИ, соответствующе маркируется, без разницы – подает её физическое лицо или организация.
Какие еще изменения есть в законе
Главное изменение в законе заключалось в регистрации в реестре ещё не зарегистрированных организаций, несущих функции иноагентов, а также получение информации об их регулярной деятельности, включая объёмы проделанной работы и её содержание. СМИ иноагенты должны ежеквартально информировать уполномоченные органы ещё и о полученных иностранных средствах, а также направлениях, куда они будут потрачены.
В поправках было уточнено понятие «политическая деятельность». Это помогло избавиться от возможности расширенно трактовать информацию, давая ей двусмысленное толкование. Также планируется убрать норму, согласно которой НКО-иноагенты не могут стать членами общественных советов, формирующихся при исполнительной власти.
Почему изменения необходимы по мнению Госдумы
Не важно кто это – физическое лицо или организация, иностранный агент влияет на суверенитет России и её безопасность (как физический или политический объект). Потому уточнение условий статуса иностранного агента предусматривает ответственность, если лицо ведет информационную деятельность в политике. Регистрация в реестре и предоставление отчетов позволит гражданам России убедиться в том, что иностранный агент не ведет свою работу против РФ. Закон является популярным в мировой практике. Он практически дублирует нормы, что прописаны в законодательстве других государств и защищают их безопасность и суверенитет.
Получить юридическую помощь по вопросам новых законов можно на нашем сайте.
Горячая линия
