Оказание услуг частными охранными предприятиями, так называемыми ЧОП, регламентируется ФЗ №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
Такая деятельность подразумевает предоставление платной охраны физлицам или юрлицам на базе заключённого договора. Такие ЧОП обязаны иметь лицензию на право осуществлять деятельность по охране (разрешение на проведение деятельности от ОВД). Лицензия выдаётся на 5 лет, а срок рассмотрения до 60 дней. Без такой лицензии осуществление подобного рода деятельности является незаконным.
Вышеуказанным законом были установлены нормы оборота и использования огнестрельного оружия, а также были разделены охранная и детективная деятельность. Совмещение с иными видами деятельности не допускается.
Основными функциями ЧОП является:
- обеспечение безопасности от правонарушителей;
- обеспечение защиты имущества, в том числе в процессе ее перемещения из одного пункта в другой;
- разработка и установка сигнализации, в частности противопожарной защиты;
- разработка плана мероприятий по обеспечению безопасности;
- поддержание порядка при организации массовых мероприятий.
Руководитель и другие сотрудники ЧОП не могут работать по совместительству на выборных должностях или на государственной службе, все работники предварительно проходят подготовку и получают удостоверения, а руководитель должен иметь диплом ВУЗа.
Государственные органы контролируют работу ЧОП в рамках действующего законодательства РФ.
Кого уведомить об охранных услугах
О начале или окончании деятельности ЧОП, а также изменениях в составе учредителей такое предприятие обязано уведомить подразделение Росгвардии по месту первоначальной регистрации и дополнительно по месту осуществления деятельности, если оно отличается (например, объект охраны находится в другом населенном пункте).
Уведомление, в общем случае, подаётся до фактического начала оказания услуг или после завершения своей деятельности, а также сразу после внесения изменений в учредительный договор. Подать уведомление можно лично, посетив соответствующее отделение Росгвардии или в электронной форме посредством портала Госуслуги. Такая операция не подлежит тарификации, поэтому любое требование оплаты будет незаконным.
Когда уведомлять об охранной деятельности
Сроки подачи уведомлений определяются видом оказываемых частным охранным предприятием услуг и особенностью объектов, подлежащих охране:
- если речь идёт об оказании услуг по обеспечению безопасности физических или юридических лиц, охраны имущества таких лиц или отдельных объектов, в том числе осуществления сопровождения в процессе перевозки, то поставить в известность нужно не позднее чем за 12 часов до начала проведения деятельности;
- если охрана осуществляется путем создания пульта охранной сигнализации и реагирование на ее сигналы, то уведомление подается самое позднее - немедленно после начала осуществления таких функций (заключение первого договора);
- организация охраны внутриобъектового и пропускного режима, охрана мест массового скопления людей при опасности со стороны организаторов беспорядков или террористов, а также при защите продукции ограниченного обращения — можно подать уведомление не позднее 5-го рабочего дня с момента начала оказания услуг;
- если происходит реорганизация в учредителях или меняется руководитель ЧОП, то уведомление должно быть направлено не позднее чем на 15 день после внесения исправлений в ЕГРЮЛ.
Отправить такое уведомление допускается через сайт Госуслуги в соответствующем разделе. Также можно сделать такое уведомление, посетив подразделение Росгвардии лично.
Когда будет оказана электронная услуга
Если уведомление направлено через портал Госуслуги, то уведомление о регистрации придет в личный кабинет заявителя не более чем через 15 минут с момента отправки самого заявления и необходимых документов.
В этом заявлении будут указаны сроки проверки документов, о чем придет дополнительное уведомление от подразделения Росгвардии.
Как уведомить об услугах через Госуслуги
Для того чтобы ЧОП мог направить уведомление в электронной форме, необходимо следующее:
- зарегистрировать предприятие на портале Госуслуги;
- на руководителя или любого другого работника предприятия должна быть получена квалифицированная электронная цифровая подпись, это лицо и будет подавать уведомление;
- доверенность на работника для подачи уведомления не требуется.
Все вышеуказанные виды уведомлений (о начале или окончании деятельности, о факте внесения поправок в состав учредителей или руководства) подаются на соответствующей странице сайта Госуслуги:
- авторизоваться на сайте как представитель предприятия охраны;
- выбрать электронный тип услуг;
- заполнить все обязательные поля уведомления (номер и дату выдачи лицензии, заключения договора или государственного контракта, разрешений на владение и применение огнестрельного оружия);
- выбираете подходящее отделение Росгвардии по месту регистрации, направляете заявление;
- после получения уведомления о регистрации со сроками рассмотрения, остаётся ждать результатов.
По результатам проверки документов вам будет направлен акт. Форма этого документа отправляется получателем согласно выбранного варианта отправки в заполненной вами электронной форме уведомления.
Что делать, если ошиблись в уведомлении
Если уведомление в подразделение Росгвардии отправлено с ошибкой, то необходимо сформировать новое уведомление с правильными данными в том же порядке, который указан выше. Отмена ошибочного уведомления в ином порядке не производится.
Горячая линия
