Регистрационный учет мигрантов, находящихся в статусе проживающих на территории РФ вынужденных переселенцев, декларируется Федеральным законом № 109-Ф3. Учет граждан с временной регистрацией на территории проживания либо пребывания, который обязаны проходить эти лица, определяется причинами нахождения их в России. Требуемые законом для регистрационного учета документы следует предоставлять в УВМ ГУ МВД.
Граждане, для которых обязателен регистрационный учет
Согласно Закону Федераций № 109-Ф3 регистрационному учету в плане миграции подлежат следующие категории граждан:
- Иностранцы, проживающие на территории РФ временно либо постоянно и находящиеся на ее территории на установленном законом основании.
- Лица с иностранным гражданством, временно пребывающие на территории РФ.
- Проживающие либо присутствующие на законном основании на территории России лица без статуса имеющих гражданство.
Для осуществления регистрационного учета страна, из которой прибыл иностранный гражданин, значения не имеет.
Если на территорию РФ гражданин прибыл нелегально, либо дозволенный срок его пребывания истек, на него нормы регистрационного учета не распространяются. Регистрационный учет не проводится, кроме того, в отношении иностранцев, подлежащих выдворению из РФ согласно административному постановлению суда.
Законом № 109-Ф3 (статья 20) определены категории лиц иностранного гражданства, в отношении которых миграционный учет не применяется:
- Главы зарубежных правительств либо стран, участники делегаций (как парламентских, так и правительственных), члены руководства организаций международной категории, а также члены семей перечисленных категорий граждан, прибывающие в РФ вместе с ними.
- Прибывшие на территорию РФ моряки-иностранцы, входящие в военсостав экипажей кораблей либо военсостав летательных аппаратов, принадлежащих зарубежным государствам (при этом исключаются случаи, когда такие граждане останавливаются на территории РФ на срок от трех дней отдельно от коллег по экипажу).
- Зарубежные моряки, относящиеся к членам экипажей судов невоенной направленности – если при схождении на берег они пребывают на портовой территории РФ временно (то есть не более 24 часов); зарубежные граждане, входящие в членский состав воздушных судов, либо участвующих в международном движении поездных бригад, в случаях, когда такие лица пребывают на станции либо на принадлежащей аэропорту территории в период, предусмотренный расписанием (соответственно графику).
- Прочие зарубежные граждане, если срок пребывания таковых на территории РФ не превышает семи дней.
Порядок регистрационного учета (миграция) по месту жительства
Учету миграционной категории по месту жительства подлежат все обладатели зарубежного гражданства, полноправно пользующиеся предназначенным для проживания помещением на территории РФ. Если право имеется в отношении двух и более помещений, в учетных документах должны быть отражены все эти адреса. Адрес помещения, в котором зарегистрировано лицо с зарубежным гражданством, будет фигурировать в документах учета по линии МВД, виде на жительство, а также он указывается в допуске на временное проживание применительно к территории РФ.
Подавать заявление на регистрацию обладатель зарубежного гражданства обязан в течение 7 дней (учитываются рабочие), которые отсчитываются от даты, когда получен вид на жительство, указанного в допуске на временное проживание срока, либо от даты заселения в помещение.
Регистрационный учет оформляется в день обращения. Отметка о нем фиксируется в виде на жительство или в разрешении, которым подтверждается временное проживание.
Регистрационный учет по месту нахождения: каков существующий порядок
Касаемо места нахождения гражданина такое мероприятие, как регистрационный учет, может производиться как принимающей стороной, так и самим претендентом на статус мигранта. Для подачи заявления законом предусмотрен общий срок — максимум 7 дней с момента прибытия на территорию РФ. Кроме того, закон № 109-Ф3 предусматривает в статье 20 исключения: в некоторых случаях заявление не может быть подано позже одного рабочего дня с момента прибытия.
В категорию исключений входят:
- Отсутствие места проживания.
- Размещение гражданина в гостиничной сети, организации соцобслуживания, пансионате либо доме отдыха, на территории турбазы или кемпинга, в фирме медицинской направленности, в оздоровительном лагере для детей.
- Работа по вахтовому графику.
- Пребывание в учреждении категории соцобслуживания, для лиц, у которых отсутствует точное место проживания.
- Нахождение в учреждении, уполномоченном исполнять административное наказание.
Особая льгота касается высококвалифицированных специалистов, а также членов семей таких лиц.
Граждане данной категории имеют право не становиться на регистрационный учет в случае, если не превышен срок 90 дней, узаконенный для пребывания на территории РФ.
При установлении перечня таких специалистов применяются специфические квоты, при этом перечень работодатели обязаны согласовывать с УВМ ГУ МВД. По истечении срока в 90 дней заявление подается на учет в срок не более 7 дней.
Постановка на регистрационный учет (миграция) осуществляется с использованием следующего алгоритма действий:
- Прибыв в место назначения, зарубежный гражданин передает удостоверяющее личность свидетельство принимающему лицу — вместе с миграционной картой;
- Принимающей стороной в УВМ ГУ МВД должно быть представлено уведомление о прибытии гражданина — с помощью почтовых услуг либо через МФЦ;
- Осуществив учет, принимающая сторона передает претенденту на пребывание на территории РФ отрывную часть бланка, фиксирующего прибытие.
В уведомлении отображается адрес помещения, указывается срок действия регистрационного документа (уведомление об этом сроке выдает принимающая сторона). После выезда с территории РФ, по истечении предусмотренного видом на жительство срока либо срока действия РВП, гражданин с учета снимается.
С 7.10.2020 роль принимающего лица для зарубежного гражданина может быть возложена на иностранца, имеющего в собственности какое-либо жилье на территории РФ, в таком помещении прибывшего гражданина можно и регистрировать.
Но допускается такой вариант лишь в том случае, когда зарубежный гражданин фактически проживает на территории принимающей стороны.
В настоящее время существует возможность осуществить регистрационный учет онлайн — заявление в этом случае подается с использованием портала Госуслуг. По электронной почте заявитель получает талон, после чего ему следует лично засвидетельствовать свое присутствие в отделении по вопросам миграции и предоставить там вид на жительство в оригинале либо документ, удостоверяющий допустимость временного проживания, а кроме того документ, в котором закреплено право на использование жилого помещения.
Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Горячая линия
