До 2020 года семьям с маленьким ребёнком (до 3-х лет) была положена одна выплата. Такая маленькая, что по словам премьер-министра сумма пособия может вызвать только: «недоумение и обиду». Попробуйте себе представить — пособие на ребёнка до 3-х лет было … 50 рублей. Это была временная компенсация, принятая в 1994 году. За эти 25 лет, несмотря на инфляцию, материальная помощь по уходу за ребёнком никак не повышалась. И вот, наконец-то, выплату приравняли к прожиточному минимуму, то есть приблизительно 10 000 рублей (рост составил где-то 200 раз).
Попробуем разобраться, кто может претендовать на эту выплату и какие правила нужно выполнить для оформления данного вида помощи.
Новое старое пособие
В 2018 был принят федеральный закон № 418, который звучит так: «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Этот закон фактически был предложен президентом, поэтому выплаты по нему называют «путинскими». Помощь эту и сейчас получают, но дети, возраст которых не превышает 1,5 года. Снова президент проявляет инициативу и принимает решение, меняющее правила, по которым выплачиваются пособия. Условия получения выплат и сумма поменялись с 1 января 2020 года.
Принятый 2 августа 2019 года федеральный закон № 305, увеличил срок ежемесячного пособия детям до 3-х лет. Причём временная компенсация (50 рублей) не отменится, впрочем, как и все остальные положенные выплаты.
Так как это ещё один из вариантов поддержки семьи в которой есть дети от 1,5 до 3 лет, законодатели рассматривают её как:
- во-первых, увеличение количества детей за счёт деторождения (граждане не хотят заводить детей, чтобы их благосостояние не ухудшилось);
- во-вторых, уменьшение количества бедных. Больше всего бедных (по статистике) среди семей с детьми.
По предположениям экспертов эту материальную поддержку получат около 75% семей, имеющие маленьких детей.
Кому: новый «критерий нуждаемости»
Федеральный закон № 418 ст.1 п.2 ограничивал количество семей, которым была положена ежемесячная выплата. На практике это выглядело так: доход семьи (среднедушевой) не должен быть больше 150% прожиточного минимума. Причём считаться прожиточный минимум будет в зависимости от региона. Этот «критерий нуждаемости» в 2020 году был всё же изменён в сторону увеличения.
Если на каждого члена семьи доход (в пересчёте по среднему) составляет меньше 200% прожиточного минимума для трудящихся граждан по региону. В таком случае, согласно федеральному закону № 350 ст.1 будет назначено пособие. Причём прожиточный минимум, по которому насчитываются выплаты, считается установленный в предыдущем году во 2-м квартале.
По закону № 418 ст. 4 будет посчитан весь доход всех членов семьи. Учитываются следующие источники дохода для каждого человека:
- получаемая заработная плата;
- пенсионные выплаты, стипендия (для учащихся), выплаты по декрету, алименты;
- выплаты, получаемые или полученные от органов власти;
- довольствие денежное (для военных, для работников любых внутренних органов).
Важным моментом является то, что всё подсчитывается перед вычитанием налогов. Все прошедшие официально суммы будут учитываться как доход. Поэтому должны быть подтверждены любым возможным документом (справкой или любым другим документом). Срок, за которой считается доход, составляет предыдущие 12 месяцев.
Прожиточный минимум, то есть «критерий нуждаемости», разный от региона к региону и начисляется исходя из прожиточного минимума предыдущего года. Например, гражданин подал заявление на пособие в 2020 году. Тогда пособие будет начислено из расчёта 2-го квартала 2019 года. Соответственно среднедушевой доход не более: Воронежская область - 20280 рублей, Ростовская область - 22742 рубля), Москва - 40390 рублей).
«Критерий нуждаемости» — первый важный момент в получении материальной поддержки, но не последний.
У гражданина есть возможность подать заявление на выплаты, если:
- Рождение первого или второго ребёнка. Когда рождается 3-й ребёнок, выплаты по уходу за ребёнком до 3-х лет не положены. Если у матери 3-й ребёнок, пусть даже у отца он 1-й — в пособии откажут;
- Дата рождения или усыновления ребёнка после 1 января 2018 года;
- Место постоянного проживания матери и ребёнка Россия и гражданство российское;
- У матери нет лишения родительских прав. Родители и дети поживают одной семьёй.
Заплатят по минимуму
Пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет по ФЗ № 418 ст. 1 п.5 начисляется в размере регионального прожиточного минимума для детей за 2-й квартал года, предшествующего предыдущему. Это даже не плохо, так как в разных регионах и величина выплат разная. На 2020 год сумма к выплате: в Московской области - 12688 рублей), в Белгородской – 9084 рубля, в Татарстане – 9373 рубля.
Заявление на это пособие нужно подавать 3 раза. Сначала, когда подаются все документы на рождение, затем, когда ребёнку исполнился год, последнее, когда исполнилось два года. Так как сумма насчитывается исходя из прожиточного минимума предыдущего года, величина денежной выплаты будет меняться каждый год.
Подать документы стоит как можно раньше. Согласно ФЗ № 418 ст. 2 п. 2 если ребёнку не более 6 месяцев, то выплата будет назначена со дня рождения. Если времени пройдёт больше, то действовать пособие начнёт с даты подачи заявления.
Как оформить пособие по уходу за ребёнком до 3 лет?
Кажется, что получить причитающееся пособие на ребёнка до 3-х лет просто. Подготавливаешь пакет документов, относишь их в нужную организацию и всё, сумма на счету. Но остановимся на мелочах, ведь от них зависит то, получит человек пособие или нет.
Куда идти?
Надо отнести документы в УСЗН, если ребёнок первый. Потому что средства выделяются из федерального бюджета. Документы относятся в ПФР, если ребёнок второй, так как средства для выплаты берутся из материнского капитала. Соответственно после получения самого материнского капитала.
Что нести?
Перечислим основные документы для получения пособия по уходу за ребёнком до 3 лет:
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- постановления суда об опеке, об усыновлении (в случае опеки или усыновления);
- выписка из банка с реквизитами расчётного счёта (для перевода денег);
- трудовые книжки обоих родителей (копии);
- подтверждение доходов всех членов семьи (2-НДФЛ, 3-НДФЛ, декларации и другое).
Подтверждение доходов вызывает больше всего вопросов у государственных органов. Поэтому стоит заранее приехать в ту организацию, которая вам нужна и объяснив ситуацию спросить, какой список документов нужен в конкретном случае. Отсутствие подтверждения даже небольшой суммы, скорее всего, вызовет отказ в получении пособия. Ещё раз стоит повторить, доходы посчитают только официальные и за предыдущих 12 месяцев.
Когда назначат?
Один месяц берётся на рассмотрение документов, поданных в УСЗН или ПФР. О любых нестыковках, как и положительном решении, уведомление приходит по почте. Способ связи (почта, смс, e-mail) гражданин выбирает сам, когда подаёт документы. При положительном решении перевод должен поступить не позже 26 числа, следующего (за подачей документов) месяца.
Горячая линия
