Причины для отсутствия у ребенка отца могут быть различны. Стоит отметить, что совершающие подвиг отцы-одиночки хотя и редко, но встречаются в наши дни. Оказываемая государством таким людям помощь незначительна, и назначается она лишь при условии недостатка материальных средств либо полного отсутствия доходов. В нижеследующем материале будут рассмотрены аспекты получения выплат родителями, воспитывающими детей в одиночку.
Кто такие «одиночки»?
Женщина, находящаяся с мужем в разводе, даже при наличии раздельного проживания статусом матери-одиночки не наделяется. Поскольку второй родитель в наличии имеется, то воспитательную функцию он может и должен исполнять. Единого мнения по поводу присвоения данного статуса в российском законодательстве не существует.
Но есть определение «единственный родитель», и применяется оно к тому ребенку, у которого отец отсутствует (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011), то есть в следующих ситуациях:
- ребенок относится к категории внебрачных и имя отца в свидетельстве о рождении не фигурирует, либо факт отцовства юридически не установлен, но имя отца внесено в документ со слов матери;
- отец ребенка числится в списке пропавших без вести либо признан умершим;
- отцовство оспаривается вписанным в документ ребенка гражданином;
- ребенок удочерен/усыновлен только одиноко проживающей матерью, а не семейной парой.
Данные критерии не однозначны: например, статус матери-одиночки женщина может получить в ситуации, когда отец ее ребенка ограничен в своих правах по воспитанию, либо вовсе их лишен, либо отбывает тюремное наказание (п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014). Но для оформления налоговых привилегий данные условия не используются. ФНС может наделить статусом одиночки лишь ту женщину, муж которой пропал без вести, считается умершим, либо не указан в свидетельствующем о рождении ребенка документе.
Далее упомянем о том, на какие привилегии может претендовать мать-одиночка на базе законодательных положений.
Федеральных пособий нет
Материальные привилегии федерального статуса для матерей, имеющих статус одиноких, не предусмотрены.
Государство предоставляет им лишь общий спектр льгот, который получает каждая воспитывающая детей мать:
- связанное с беременностью и родами пособие;
- пособие единовременного характера, выдающееся после рождения ребенка;
- выплаты, касающиеся ухода за не достигшим 1,5-годовалого возраста ребенком;
- выплаты для семей с низким доходом (если доход среднедушевой категории не превышает 200% регионального ПМ);
- материнский капитал.
Существуют в России и иные выплаты для матерей.
У регионов свои понятия
Регионами, в отличие от государственной структуры, для одиноких матерей предусматривается наличие специфического пособия.
Например, московские власти предоставляют одиноким матерям (в соответствии с Законом г. Москва № 60 «О социальной поддержке семей с детьми) следующий спектр привилегий:
- Повышенный уровень стандартного пособия (условие — уровень доходов семьи меньше ПМ): на ребенка до 3-летнего возраста — 15 тыс. руб., на ребенка до 18-летнего возраста — 6 тыс. руб., при наличии статуса инвалида и обучающегося в ВУЗе — 12 тыс. руб. до 23-летнего возраста.
- Выплата компенсационного характера, связанные с ростом стоимости жизни. Предоставляется до достижения ребенком 16-летнего возраста (если продолжает школьное обучение — до 18 лет). 700 рублей в ежемесячном формате.
- Компенсационная — по аналогии, но относительно продуктов питания. 675 рублей, ежемесячный формат, до достижения 3 лет.
Указанные суммы детализированы в Постановлении Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12. 2018.
Поскольку единая практика у регионов отсутствует, то размеры могут отличаться от вышеуказанных, а в некоторых местностях привилегии для одиноких матерей вовсе не предусмотрены.
Упомянем еще некоторые регионы. Краснодарский край: мать-одиночка из категории малоимущих получает пособие регионального статуса в размере 402 рубля (формат ежемесячный) с учетом индексации. В Крыму практика ежеквартальных выплат была прекращена в 2019 году, а потому в настоящее время пособие составляет 1 тыс. 800 рублей (ежемесячный формат).
Материальное льготирование для одиноких матерей в СПб назначается на базе общих оснований. Размер – повышенный, условие — доходы ниже ПМ. Такая материальная субсидия перечисляется на специфическую карту, принимаемую к оплате только в магазинах, реализующих детское питание и одежду. Уровень ежемесячных выплат таков: до полуторалетнего возраста ребенка — 3910 рублей, от полутора лет до семи — 1451 рубль, от 7 лет до 16 — 1349 рублей.
Возможность получать подобные выплаты следует конкретизировать в курирующем место жительства УСЗН.
Как матери-одиночке оформить пособие?
Вне зависимости от разнообразия выплат порядок их оформления везде аналогичен. Назначением выплат занимается УСЗН. Там можно получить консультацию о наличии выплат и условиях, при которых они назначаются. Оформление же осуществляется в учреждении МФЦ.
Туда следует предоставить определенный спектр документации:
- Заявка: оформляется в момент подачи пакета документации.
- Удостоверение личности одинокой матери.
- Конкретизирующий факт рождения ребенка документ.
- Справка из учреждения ЗАГС (если в свидетельстве отец ребенка отмечен со слов матери) – форма № 25.
- Свидетельствующая о смерти отца ребенка бумага, решение судебного органа о признании его умершим либо без вести пропавшим.
- Документ, удостоверяющий регистрацию ребенка в том населенном пункте, где будет оформляться материальная помощь.
- Документы, конкретизирующие доход семьи за 3-месячный (к моменту обращения за пособием) период.
- При отсутствии дохода — бумага, удостоверяющая наличие уважительной причины.
- Справка, выданная в месте, где одинокая мать проживает постоянно, и свидетельствующая о том, что пособие в данный момент женщина не получает.
Специфика региона может предусматривать и необходимость в предоставлении иных документов.
Документы подаются в МФЦ на базе предварительной записи. Получивший документацию сотрудник МФЦ выдает расписку, в которой фигурирует перечень предоставленных бумаг и проставляется дата приема. Заявка с документами рассматривается в течение декады. Перечисления начинаются в следующем после подачи документов месяце.
Какие еще льготы положены одиночкам?
Денежная помощь — не единственная вариация помощи одинокой матери.
Трудовые привилегии
- Отпуск дополнительный «без сохранения заработка» — две недели, условие —до достижения ребенком 14-летнего возраста (ТК, ст. 263). Может быть присоединен к обычному либо разделен на части и использован в удобное время.
- Запрет на увольнение по инициативе нанимателя — с тем же условием. Исключения —неисполнение должностных обязанностей либо прогул, либо иные совершенные по вине работника и предусматривающие увольнение действия, ликвидация компании.
- Сокращение рабочего дня по просьбе работника (ТК, ст. 93), например, при необходимости забирать ребенка из сада.
Налоговый вычет
Стандартный уровень такого вычета — 1 тыс. 400 рублей на первого и последующего ребенка, на третьего – 3 тысячи. С целью уплаты НДФЛ на эту сумму можно ежемесячно уменьшать заработок. Для одинокого родителя эта привилегия устанавливается в двойном размере — 2 тыс. 800 руб. и 6 тысяч соответственно. Ежемесячная экономия составляет 364 рубля (13% от 2 тыс. 800).
Компенсация за детсад
В зависимости от региона стандартный размер общего плана (для родителей всех категорий) может быть увеличен. Например, в СПб, на базе Социального кодекса этого города (ст. 18, п. 7) одинокие родители платят за сад на 40% меньше стандарта. Условие — уровень среднедушевого дохода ниже 2ПМ. Если средний уровень оплаты сада — 1,2 тыс. руб., экономия составит 480 рублей.
Как правило, доступ к материальным версиям помощи привязан к статусу малоимущих.
Горячая линия
