Уголовное преследование - это деятельность правоохранительных органов, направленная на поиск подозреваемых в совершении преступлений и применение к ним мер пресечения и ответственности. Преследование - это одна из функций обвинения. Реализуют свои действия только структуры, наделенные государством соответствующими полномочиями: прокуратура, полиция, следственный комитет. Лишь в отдельных случаях полномочия преследования имеются у истцов (по делам частного обвинения).
Понятие уголовного преследования
Уголовное преследование - это процессуальные действия, направленные на поиск подозреваемого и обвиняемого. После первого этапа реализуется доказывание вины и привлечение граждан к уголовной ответственности. Понятие установлено в УПК РФ, п. 55, ст. 5. Данное понятие связано с обвинением, с его процессуальными полномочиями.
Процедура уголовного преследования начинается тогда, когда появляется обвиняемый или подозреваемый. До этого момента реализуются лишь следственные действия, направленные на выявление необходимой информации. В ряде случаев обвиняемый не появится вовсе. Например, если в рамках расследования выяснится, что травма возникла из-за действий самого потерпевшего. В таком случае уголовное преследование не реализуется.
Обвинение прокурора - это лишь один из видов преследования. Оно реализуется в рамках предоставленных государством полномочий. Но преследование начинается еще на стадии следствия и прокурор принимает в ней участие лишь косвенно, реализуя свои надзорные функции.
Возбуждение дела и начало преследования
Уголовное преследование направлено на поиск обвиняемого и подозреваемого, а также последующее привлечение лица к ответственности. Этому предшествует возбуждение уголовного дела, которое начинается с предварительных следственных действий.
В ряде случаев начало уголовного преследования и возбуждение дела реализуются в один момент и фактически совпадают. Речь идет о ситуациях, когда дело возбуждается в отношении конкретного лица. Но оно может быть начато и по факту совершения преступления.
Дело возбуждается “по факту”, если при начале следственных действий подозреваемые не известны. Например, если гражданин обращается с заявлением о краже, в котором говорится о тайном хищении имущества неизвестными лицами.
Несколько иная ситуация возникает при наличии подозреваемых. Например, гражданин подает в полицию заявление, где указывает, что определенный гражданин испортил его имущество, возбуждается дело уже в отношении такого лица. Он получает статус подозреваемого, а обвиняемым становится лишь после обнаружения доказательств.
В обоих указанных случаях дело будет возбуждено. Но при отсутствии подозреваемого процедура уголовного преследования начата не будет. Ситуация упирается в отсутствие лица, в отношении которого преследование будет осуществляться.
В рамках уголовного дела появится подозреваемый при наступлении следующих оснований:
- Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного гражданина. Например, если имеется видеозапись и свидетели, а личность можно предварительно установить. Это не значит, что гражданин сразу станет обвиняемым, но он включается в перечень подозреваемых.
-
Подозреваемый был обнаружен в момент совершения преступления. Например, сотрудник полиции задержал его в момент кражи.
-
По отношению к гражданину используются меры пресечения. Как правило, это необходимо, чтобы исключить попытки уйти от наказания или скрыть следы правонарушения.
-
Гражданин получает уведомление, в котором указывается о причислении его к подозреваемым.
Гражданин будет считаться обвиняемым в следующих ситуациях:
- Вынесено постановление о причислении гражданина к числу обвиняемых.
-
Составление и вынесение обвинительного акта.
-
Выдача иных документов, причисляющих гражданина или нескольких граждан к обвиняемым.
После возникновения указанных документов начинается процедура уголовного преследования.
Виды уголовного преследования
Есть три способа реализации уголовного преследования:
-
Публичный.
-
Частно-публичный.
-
Частный.
Дела частного обвинения это, как правило, преступления легкой степени тяжести. К ним относят причинение легкого вреда здоровью, побои, клевету. Особенность в том, что для возбуждения дела не нужно обращаться в правоохранительные органы. Заявление подается сразу в суд, которые и анализирует представленные сторонами доказательства.
Основание прекращения уголовного преследования по делам частного обвинения - примирение сторон. Сделать это можно до того момента, как суд отправится в совещательную комнату.
Дела частно-публичного обвинения тоже возбуждаются по заявлению потерпевшего. Отличие от дел частного обвинения в том, что они не могут быть закрыты на основании примирения сторон. Но в статье 25 УПК РФ содержится перечень оснований для прекращения уголовных дел данной категории. Дело прекращается по заявлению потерпевшего с согласия прокурора.
Дела частно-публичного обвинения рассматриваются в смешанном порядке. Изначально они возбуждаются также, как и дела частного обвинения. Но затем разбирательство реализуется также, как и по публичным делам. Производство основывается на общих принципах, указанных в процессуальном кодексе.
Дела частного и частно-публичного обвинения могут возбуждаться и правоохранительными органами, при отсутствии заявления от потерпевшего:
- Если потерпевшим является лицо, находящееся в беспомощном состоянии ввиду своего возраста или здоровья.
-
Когда подозреваемые неизвестен.
В таких случаях дела рассматриваются по правилам публичного производства. Соответственно, не прекращаются по примирению сторон.
Чаще всего на практике встречаются дела публичного обвинения. Они возбуждаются даже при отсутствии воли потерпевшего. Например, если гражданин получил тяжелые повреждения и сотрудник полиции узнал об этом, дело будет возбуждено, даже если пострадавший выступает против.
При этом потерпевший участвует в рассмотрении дела наравне с прочими участниками. Соответственно, он является стороной уголовного преследования наравне с правоохранительными органами.
Отдельно можно выделить начало преследования по заявлению юридического лица. В органы обращается руководитель такой компании или иное лицо, обладающее полномочиями (в том числе по доверенности).
Такие дела относятся скорее к частно-публичным. Особенность в том, что преступные действия должны нарушать интересы компании, но не затрагивать прав ее сотрудников и иных лиц. Но есть ряд отличий от общий частно-публичных процессов:
- Основание - волеизъявление компании, которая считается обособленным лицом со своими интересами. При этом юридическое лицо не должно быть государственными или муниципальным.
- Отсутствие вреда иным лицам. Ущерб должен быть нанесен только интересам юрлица.
- Дело возбуждается не только по заявлению руководителя компании, но и с его согласия, его инициатором возбуждения дела является прокуратура.
Производство по подобным делам реализуется в общем порядке. Отличается ли процедура возбуждения дела.
Основания прекращения уголовного дела и преследования
Уголовное дело не возбуждается вовсе, если имеются основания, исключающие преследование. В ситуации, когда дело было возбуждено, оно подлежит прекращению.
Разница между прекращением уголовного преследования имеется. Если прекращается преследование, то рассмотрение дела продолжается, так как это касается конкретного подозреваемого или обвиняемого. Если же прекращается дело, то процесс закрывается вовсе.
Есть несколько оснований для прекращения уголовного дела:
- Примирение сторон. Возможно по заявлению потерпевшего, при наличии признаков примирения, компенсации ущерба.
- Назначение наказания в виде штрафа. Для этого в суд должно поступить ходатайство органов следствия. Ситуация возможна только по отношению к делам небольшой и средней тяжести.
- Деятельное раскаяние. Если рассматривается дело небольшой или средней тяжести, при этом произошло примирение, у обвиняемого нет судимости, оно содействовало следствию и возместило ущерб потерпевшему, с согласия сторон процесс может быть прекращен.
- Возмещение ущерба. Лицо освобождается от наказания, если рассматривается экономическое преступление и ущерб компенсируется в полном объеме.
Суд будет рассматривать каждый случай индивидуально. В расчет будет браться сразу комплекс факторов, каждый из которых подлежит оценке.
Истечение сроков давности уголовного преследования тоже можно считать основанием для прекращения дела. Формально оно может быть возбуждено, но впоследствии следователь выносит постановление и указывает на истечение периода, в течение которого преследование было бы возможно.
Компенсация за незаконное преследование
Незаконное преследование возможно из-за ошибок или умышленных действий органов следствия (первое встречается чаще). Возможна ситуация с халатностью. Независимо от причины, гражданин, оказавшийся в такой ситуации, вправе рассчитывать на компенсацию.
На практике ситуации таковы, что суды оценивают размеры компенсаций в существенно меньшем размере, чем заявители. Истец просит взыскать несколько миллионов, а суд удовлетворяет иск только на 50-100 тысяч. Но сумма ущерба зависит сразу от нескольких факторов:
- длительность незаконного преследования;
- перенесенные обвиняемым моральные и нравственные страдания;
- нанесенный здоровью ущерб;
- тяжесть предъявленного обвинения.
Суд обязан учитывать все факторы и особенно - наличие морально-нравственных страданий, их особенности.
Четких критериев оценку размера компенсации до сих пор нет. Законом не определены конкретные суммы, в результате чего судебная практика существенно отличается.
Уголовное преследование направлено на розыск подозреваемых и обвиняемых и их последующее привлечение к ответственности. Понятие тесно связано обвинительными полномочиями государства, но представляется более широким. Незаконное преследование недопустимо, а если и произошло, то пострадавший имеет право на компенсацию со стороны государства.
Если у вас возникла проблема с уголовным преследованием получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Горячая линия
