Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2024 году

Развод родителей, не так уж страшен для ребенка, если папа и мама по-прежнему заботятся о нем, хотя и живут по отдельности. 

Хуже, когда развод подразумевает полное самоустранение отца из жизни «бывшей семьи». И совсем плохо, если папа даже алиментов не платит. Ведь качество детской жизни от этого сильно страдает. Матери, работающей в одиночку, попросту не хватает средств, чтобы удовлетворить физические и моральные потребности растущего человека.

Давайте разберемся в этих вопросах досконально.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:

1. Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
2. Злостное уклонение от алиментных обязанностей

При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет - принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной. 

Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.

Привлечение к административной ответственности может включать в себя:

• Штрафные санкции
• Наложение ареста на счета и имущество
• Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
• Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
• Лишение родительских прав

Привлечением к административной ответственности занимается исполнительный орган – ФССП. Служба судебных приставов помимо возбуждения исполнительного производства, также непосредственно занимается им, законными способами взыскивая средства с алиментоплательщика-должника.

Уголовная ответственность за неуплату наступает в соответствии со статьей №157 УК РФ. И применяется в случае злостного, долговременного, неоднократного уклонения от содержания детей. 

Мерами пресечения могут служить принудительные или исправительные работы, арест или даже краткосрочное лишение свободы. Данная статья на практике используется не так уж часто, ее основная задача – жесткое стимулирование алиментоплательщика на выполнение своих обязанностей. 

Риск уголовного преследования и получения судимости для «нормального», т.е. социально адаптированного человека – это серьезный повод задуматься о последствиях своих действий.

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Достаточно часто долги по алиментам возникают по причинам, которые, хоть и не будут сочтены судом уважительными, вполне понятны и объяснимы с человеческой точки зрения. Это потеря или смена работы, болезнь, долги по другим обязательствам, переезд в другой город или страну.

Данные обстоятельства не являются законным поводом прекратить содержание собственного ребенка, но и не содержат состава преступления. В таких случаях ответственность будет административной или гражданской. Ее степень зависит от суммы и срока задолженности, поведения алиментоплательщика и т.д.

Другое дело – умышленное и злостное уклонение от обязанности содержать своего ребенка после развода. Это уже повод для уголовного преследования.

Бывает и обратная ситуация. Дело может обстоять так, что должник- алиментоплательщик вообще не виноват в неуплате и стал жертвой непреодолимых обстоятельств. Тогда он может быть освобожден судом от уплаты долга.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Существует ряд признаков, свидетельствующих о составе уголовного преступления – злостного уклонения от обязанности содержать ребенка после развода:

• Сумма задолженности, превышающая 10 тыс.руб. или задержка выплат на 4 и более месяцев
• Сокрытие доходов, отказ или уклонение от трудоустройства
• Нахождение в розыске
• Смена места жительства, преследующая цель избежать алиментных требований
• Игнорирование предупреждений со стороны приставов о том, что действия неплательщика приобретают уголовный характер.

ВНИМАНИЕ! Установить факт совершения уголовного преступления может только суд. Даже, если налицо все признаки злостного уклонения – например, родитель ребенка не выплачивает алименты больше полугода и заявляет, что платить не собирается – чтобы привлечь его к уголовной ответственности необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную законом.

Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Если задолженность по алиментам образовалась без вины алиментоплательщика, он не несет ответственности за нее и может быть освобожден от уплаты долга. Законными поводами для снятия вины с должника служат:

• Его пребывание на территории катаклизмов природного, техногенного, антропогенного характера: боевых действий, крупных аварий, стихийных бедствий и т. д. Полный перечень непреодолимых обстоятельств, снимающих вину с неплательщика алиментов, содержится в статье № 401 ГК РФ.
• Вина других лиц в образовании задолженности. Например, платежи не поступали алиментополучателю из-за оплошностей, допущенных банковскими работниками или бухгалтерами. Или исполнительное производство не было открыто по вине чиновника суда, либо судебного пристава. В таких случаях виновные лица несут ответственность за халатность, а алиментоплательщик освобождается от ответственности.

Алименты (пусть и крошечные) придется платить и с пенсии, и с пособия по инвалидности/безработице, и в случае, если алиментополучателей стало больше. И вероятнее всего, «списать задолженность» тоже не получится – в лучшем случая должника освободят от уплаты неустойки.

Поэтому, если жизненные обстоятельства изменились, важно не «тянуть время», а обращаться с иском об уменьшении размера выплат как можно быстрее. Тогда долг не накопится. 

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:

• Пени, неустойка, компенсация

Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.

• Арест имущества

В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.

• Арест банковских счетов

Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.

• Штраф

Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф - 100 МРОТ

• Лишение родительских прав

Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.

• Лишение права управлять машиной

Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:

• Наличие исполнительного документа от суда
• Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
• Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.

Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.

Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.

• Ограничение передвижения

Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

• Принудительные либо исправительные работы

Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года

• Лишение свободы

Самая строгая мера – арест до 3-х месяцев, либо пребывание в местах лишения свободы сроком до одного года

ВНИМАНИЕ! На должника могут возлагаться несколько видов ответственности одновременно. Например, штраф за сокрытие доходов, неустойка за задержку, арест счетов, чтобы списать с них положенную сумму и ограничение на передвижения до фактического погашения долга. Важно также понимать, что наложенное наказание не отменяет обязанности погасить долг по алиментам. То есть, сумма штрафа, к примеру, не вычитается из суммы долга, а служит дополнением к ней.

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство

Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:

• Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
• Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
• Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
• Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
• Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству

Далее мы подробнее рассмотрим этапы привлечения неплательщика к ответственности и документах, которые необходимо для этого оформить.

Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности

Данные документы необходимы, когда исполнительное производство открыто, но долг по алиментам растет и реально не взыскивается.

Точный расчет долга положено производить судебному приставу. Если он этого не делает, следует подать ему заявление о расчете задолженности по алиментам. Пишется оно в произвольной форме. 

Примеры можно найти в интернете или обратиться за бесплатной консультацией к семейному юристу на портале Prav.io. Вам все подробно расскажут или укажут безопасный адрес для скачивания образца.

Общие правила таковы:

• Вначале составляется «шапка», в которой указываются наименование органа ФССП, ФИО пристава, который занимается вашим делом, ваши ФИО, адрес, телефон для связи
• Затем пишется название документа: «Заявление о расчете задолженности по алиментам»
• Следующий раздел – изложение обстоятельств. Он должен содержать ФИО алиментоплательщика, ваши ФИО, дату судебного решения о выплате алиментов, дату начала исполнительного производства, данные о том, в какой сумме алименты выплачивались и когда прекратились выплаты. Завершает эту часть просьба точно рассчитать образовавшуюся задолженность, с учетом индексации (если алименты рассчитывались по МРОТ)
• Завершает документ дата и личная подпись заявителя

Судебный пристав принимает заявление, производит расчет, принимает постановление и выдает заявителю справку, в которой указаны следующие данные:

• Даты и размеры платежей
• Сумма долга по алиментным выплатам

Этот документ можно использовать в качестве доказательства исковой правоты при обращении в суд

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.

Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:

• Наименование судебного органа, куда подается документ
• ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
• ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
• Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
• Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
• Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
• Дата и личная подпись заявителя

Заявление можно подать в суд (мировой) по адресу проживания алиментополучателя или алиментоплательщика. Делается это лично, по почте, через представителя (нужна нотариально оформленная/заверенная доверенность)

Когда решение принято (срок рассмотрения по закону - 5 дней), должник и получатель получают на руки одинаковые судебные приказы. Должник может оспорить приказ в последующие 10 дней. Если в результате обжалования приказ будет отменен, алиментополучателю придется вторично обращаться в суд. Теперь уже не мировой, а городской или районный, и не с просьбой о выдаче приказа, а с иском о взыскании задолженности по алиментам.

Исковое заявление также составляется в свободной форме, согласно требованиям ГПК РФ. Можно найти образец в интернете или обратиться за консультацией к юристу. 

Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец

Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).

Однако алиментополучатель имеет право побудить судебного пристава предпринять этот шаг. С этой целью судебному приставу подается заявление о злостной неуплате алиментов.

Так же, как и для других подобных документов, строгая форма бланка для этого заявление не предусмотрена. Оно пишется в произвольной форме и в соответствии с предписаниями ГПК РФ:

• «Шапка», включающая наименование органа ФССП, имя пристава и данные заявителя
• Наименование – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов» (можно здесь же указать ФИО, адрес, место работы должника)
• Основная часть – изложение обстоятельств дела, а именно:
• дата заключения алиментного соглашения или судебного решения об алиментах
• сумма и формы выплаты алиментов
• когда прекратилась выплата алиментов (или не производилась вообще)
• актуальный размер задолженности
• Заключительная часть – требование привлечь злостного должника к уголовной ответственности, дата, личная подпись заявителя

Образец можно найти в интернете или получить у юриста в ходе бесплатной -консультации.

Пристав рассмотрит заявление и, при наличии законных оснований и доказательств, заведет уголовное дело на должника. Взыскание суммы задолженности в пользу алиментополучателя будет произведено независимо от исхода дела и меры наказания для неплательщика.